质量保证体系 论高等学校教学质量保障体系

魏群

摘    要：跟着我国高等校园规划的敏捷扩展，高等校园的规划、结构、质量与效益和谐展开成为社会注重焦点。教育质量是高等校园教育作业永久的主题，而构建一个全进程、全方位、多层次、高功率的教育质量确保系统 是前进教育质量的要害。构建教育质量确保系统，最重要的是合理设置教育质量确保安排，拟定出各类教育环节质量标准，树立起一系列规章准则，为全面展开教育质量确保作业供给依据。

要害词：高等校园;教育质量;确保系统

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2015）08-0049-03

自1999年教育部出台《面向21世纪教育复兴行动计划》以来，我国高等校园接连扩招，高等教育毛入学率快速上升， 1978年，我国毛入学率仅有1.55%，1988年到达3.7%，1999年升至10.5%，到2002年初次到达15%，到2013年升为34.5%。美国教育学家马丁·特罗以高等教育毛入学率到达15%作为进入高等教育大众化的标志。21世纪我国高等校园从精英教育阶段进入大众化阶段，高等校园展开获得了长足的前进，规划迅猛扩展，但怎么确保并前进教育质量成为全社会注重的焦点。培育人才是校园的根本使命，教育质量是校园的生命线，前进教育质量是高等校园教育作业永久的主题，因此构建一个全进程、全方位、多层次、高功率、简便易行的教育质量确保系统，以增强高等校园教育的自我束缚、自我监控、自我调整才能，成为高等校园展开的火急需求。

一、构建高等校园教育质量确保系统的理论

依据

（一）树立科学的教育质量观

《教育大辞典》对教育质量的解说是：“对教育水平凹凸和作用好坏的点评，终究表现在培育对象的质量上，衡量标准是教育意图和各级各类校园的培育政策。”教育质量既是一个包含教育、学习及办理质量的归纳化概念，又是一个渐进的、累积的进程质量构成物，它贯穿并表现于教育活动进程和培育人才两个方面，是教育作业质量的成果和反映。跟着和社会联络的日益亲近，高等校园已从社会的边际走向中心，简直和一切的社会成员及集体相关。因为各社会成员及集体价值取向和需求的多元化，构成了教育质量观念的多样性，构成了多种不同的教育质量观。高等校园的根本使命是培育人才，要站在校园特征和社会需求的视点培育高素质人才。各种不同的教育质量观并不合适每个高等校园的具体情况，应具体情况具体剖析，树立科学的教育质量观。科学是指发现、堆集并公认的遍及真理或遍及定理的运用，已系统化和公式化了的常识。1999年版的《辞海》将科学界说为“运用领域、定理、规则等思维方法反映实际国际各种现象的实质的规则的常识系统”。法国《百科全书》将科学界说为“经过分类，以寻求事物之中的条理，经过提醒分配事物的规则，以求阐明事物”。《现代科学技术概论》将科学界说为“照实反映客观事物固有规则的系统常识”。高等校园作为我国高等教育的重要组成部分，各有其特征明显的培育政策，因此树立科学的教育质量观至关重要。在高等校园教育的大局作业中，要树立科学的质量观念，视教育质量为生命，不断更新质量观念，用新的人才观念辅导教育作业，拟定高等校园教育质量标准，探求树立高等校园教育质量确保系统，确保并前进教育质量。

（二）树立全面的教育质量办理观

全面质量办理（Total Quality Management），最早是由美国闻名专家费根堡姆提出，是在传统的质量办理根底上，跟着科学技术的展开和经营办理上的需求展开起来的现代化质量办理，是指企业为确保和前进产品质量而归纳运用一套质量办理系统、手法和办法所进行的系统办理活动。全面质量办理的首要特点有四个：一是办理内容的全面性，既管出产质量，又管产品质量;二是办理规划全面化，包含从出产到往后效劳的全进程;三是企业全体人员参与;四是办理办法的全面性。全面质量办理的政策也有四个：一是由单一的政策办理转向既注重政策办理又注重进程办理;二是由无序办理变为有序办理;三是由定性办理变为定量办理;四是由非标准化办理变为标准化办理。TQM是日益遭到注重的一门科学办理系统。从中央到地方，从政府到企业，各行各业都对质量作业给予高度注重。高等校园的人才培育与企业产品的出产进程具有类似的性质，因此对高等校园亦可引进先进的全面质量办理理论，树立全面的教育质量办理观念，遵从高等校园的内外部规则，树立全进程、全方位和全员性的教育质量确保系统。

二、构建高等校园教育质量确保系统的意图和含义

（一）意图

高等校园教育质量确保系统构建的意图是在高等校园超常规展开的情况下，加强对高等校园教育质量办理，把重要教育的教育办理活动有机地联络起来，构成一个能够确保并前进高等校园教育质量安稳、有用的全体，以确保其可继续展开。高等校园可继续展开的内在是指在高等校园展开进程中正确处理好当前与久远、部分与全体、规划与质量、功率与效益、安稳和谐与展开的联系。

（二）含义

构建高等校园教育质量确保系统对高校可继续展开、前进竞争才能、确保前进我国高等校园教育作业水平缓人才培育质量，具有非常重要的实际含义。

1.教育质量确保系统是高校可继续展开的柱石。教育是高等校园一切作业的中心环节，也是其完成其崇高使命的根本途径。教育质量是高等校园的生命线，没有了教育质量，就没有高等校园的可继续展开。但是，高等校园的教育质量不会主动生成，高等校园要获得高质量的教育，离不开教育质量确保系统的支撑。为了确保教育质量，每所高等校园都要构成完善的教育质量确保系统，要具有完善的教育办理准则、教育督导准则、学生信息员准则、教师课堂教育规程、校院领导听课准则等。高等校园教育质量确保系统的构成和逐渐完善，能够有力地确保校园的教育质量，稳固和延伸校园的生命线。

2.教育质量确保系统是前进高等校园竞争才能的

有力支柱。跟着变革开放和高校的扩招，具有高质量教育的校园往往会获得越来越多的商场份额与商场资源，而具有低质量教育的校园则面临着被逼退出教育商场的危机。各高等校园怎么应对这种应战，教育质量是一个至关重要的要素，但高水平的教育质量并非主动生成，它遭到人力、物力、财力、时空等多种要素的影响。因此，高等校园有必要不断加强教育质量确保系统的研讨与建造，完善教育质量确保的系统与机制，到达前进教育质量和增强竞争力的政策。

3.教育质量确保系统是高等校园教育作业投入的

实在确保。高等校园教育质量确保系统可使规划、结构、质量与效益和谐展开的思维落到实处，使质量一直成为高等校园展开中心，避免对教育作业的投入缺乏和由此构成的教育质量滑坡。高等校园人才培育质量凹凸，是由各方面要素所决议的，就教育进程所触及的领域而言，包含的首要要素有师资情况、生源质量、教育设施、教育办理等等，而这些要素都非常活泼，处于环境不断的运动与改变之中，对人才培育质量有直接或直接影响，因此有必要对这些要素实施监控、及时检测，以便校园领导和教育办理部门能及时发现问题、剖析问题、解决问题，确保人才培育的质量到达预期政策。

一套完好谨慎的教育质量确保系统经过量化查核，能够调集校园领导、广阔教师、学生的积极性，促进教师注重教育变革，改变教育思维和教育观念，促进构成杰出的教风，促进教育办理部门树立全面的教育质量观;实施全面教育质量办理既可逐渐完成教育办理科学化、规范化和现代化，也可促进学生树立自主学习和谨慎务实的杰出学风。

三、构建高等校园教育质量确保系统

坚持质量、规划、结构、效益和谐展开，是我国教育事业的整体展开战略。其间高等校园教育质量是高等校园展开的中心，是高等校园的生命线，而前进质量的要害是树立并完善高等校园教育质量确保系统。

构建一个全进程、全方位、多层次、高功率、简便易行的高等校园教育质量确保系统，最重要的是合理设置教育质量确保安排，装备一支高素质的教育质量办理部队，完善教育质量确保系统，拟定出各类教育环节质量标准，树立起一系列规章准则，为全面展开高等校园教育质量确保作业供给依据。

（一）设置高效的教育质量确保安排

为确保高等校园教育质量确保作业高效展开，需求合理设置质量确保安排（见图1）。在主管校长直接领导下，教育质量办理办公室对教育督导监察组、院系质量办理组、教育质量学生点评办理委员会进行辅导办理。教育质量办理办公室和教育督导监察组由教务处担任和谐办理，教育质量学生点评办理委员会经过学工处担任安排学生会处理日常业务;院系质量办理组可由各院系的教研室树立教育监察员、教师信息员，每个班级树立学生信息员。然后树立一套由教务处、学工处和各院系三级担任办理，以专家、教师、学生为根底，校领导宏观调控的三位一体的教育质量确保安排，层层分工，逐级担任。

图1  高等校园教育质量确保安排图

（二）完善教育质量确保系统，确保高等校园教育质量全面进步

教育质量确保系统应由八个系统构成，即：1.教育决议计划系统，由校党委会和校长行政组成，为最高系统，依据校园的教育使命与培育政策，进行政策、政策、整体规划的决议计划;2.教育指挥系统，由校长、教育院长、教务处处长、系部主任、教研室主任组成，依据校党委会和校长的决议计划对办理者、宣扬教育系统、教育条件确保系统等进行指挥;3.信息搜集与处理系统，由教务处质量点评办公室、督导监察专家、教师信息员、学生信息员组成，对一系列教育活动信息进行搜集处理，得到有用的信息;4.教育条件确保系统，由人事处、财务处、总务处、设备处、图书馆、教务处、学生处、后勤处等组成，依据教育指挥系统的指令确保教育活动的顺利进行;5.教育点评与确诊系统，由学科专家和办理专家组、教育质量办理办公室组成，对得到的信息进行点评、确诊;6.教育信息反应系统，由教育质量办理办公室组成，将得到的教育信息进行反应;7.宣扬教育系统，由校党委宣扬部担任，从思维的高度进行宣扬教育;8.裁定系统，由专家委员会、教代会、工会、党群组成，依据教育反应的信息对校园的教育使命与培育政策、教育决议计划系统、教育指挥系统进行裁定（见图2）。

（三）拟定各首要教育环节质量标准，健全、完善教育办理准则

依据校园展开的实际情况拟定契合高等校园教育规则的课程（授课质量、课程建造、优质课程）、实验教育、实习教育、考试、课程设计（学年论文）、毕业设计（论文）、社会实践等环节质量标准，一起为确保各教育环节质量标准严厉履行，校园对各环节可采纳授课质量点评、考试质量点评、教师评学、毕业设计（论文）质量点评、重点建造课程点评等方法进行有用地确保。

高等校园教育应依照科学化、规范化、系统化准则，逐渐健全教育办理准则，包含教育计划办理、教育运转办理、教育基本建造、教育质量办理、教师教育作业办理、教育办理作业、教育研讨与变革等七个办理系统构成的教育办理准则，并严厉依照办理准则履行。

（四）坚持日常教育质量办理机制、周期性教育点评机制相结合，逐渐完善教育质量确保系统

为确保高等校园教育质量和教育水平的继续安稳前进，须加强对各个教育环节的教育质量检查和办理，树立长效的教育质量确保机制。坚持日常教育质量办理机制、周期性教育点评机制相结合，拟定督导和监察准则，领导和同行专家听课准则，学生评教准则，三段式的教育检查准则，教师评学准则，教育信息员准则，教育过失、教育事端、教育办理事端确定及处理准则，教研室活动准则，观摩教育准则，毕业生质量跟踪调查准则等一系列日常教育办理准则;与院系教育作业学年点评、教师授课质量点评、课程点评、考试质量点评、毕业设计（论文）点评等周期性教育点评相结合，完善教育质量确保系统，以有用监控和确保高等校园教育质量。

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