一般高级教育 黑龙江省一般高级教育科类专业结构调整战略研讨

张雅君

摘要：高级教育学科专业结构对人才培育与供应有着决议性效果，对社会经济的开展需求，特别是工业的开展需求具有重要的影响。文章首要论述了黑龙江省高级教育科类专业结构与主导工业不相习惯的体现，并剖析了呈现这些问题的原因，提出完善黑龙江省一般高级教育科类专业结构的对策。

关键词：黑龙江；高级教育；科类专业结构

中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）09-0062-02

基金项目：黑龙江大学研讨生立异科研项目“依据黑龙江省主导工业的高级教育科类专业结构调整问题研讨”（YJSCX2013-060）

结构是指一个系统诸要素之间的安排形状，即组成系统的各个部分彼此结合的方法和比例关系。在我国，对“高级教育结构”的界说首要有三种：（1）齐亮祖和刘敬发将高级教育结构界说为“高级教育系统的诸构成要素、安排结构、信息交流的相关方法、比例关系和彼此效果的方式”。（2）郝克明和汪永铨将高级教育结构界说为“高级教育系统的内部构成状况”。（3）薛天祥将高级教育结构界说为“高级教育系统的内部各组成部分之间的联络方法、比例关系和彼此效果的方式”。高级教育科类结构，即专业结构，是指在各个学科范畴间高级教育学科专业设置之间的比例关系。

一、黑龙江省高级教育科类专业结构与主导工业不习惯的体现

（一）省属本科生工学在校生数比重下降

2012年，黑龙江省共有一般高校36所，在开设工学类别的33所高级院校中有 3所是部下高校。黑龙江省是我国的老工业基地之一，在历史上形成了以工科为主的高级教育系统，特别是进入20世纪90年代今后，各高级院校为习惯商场经济的需求，逐渐地由单科性院校向多科性院校改变，争相开设工学类别专业。近年来，在招生数逐年添加的状况下，黑龙江省省属本科生工学类在校生数呈下降趋势，和黑龙江省主导工业亲近相关的地矿类、资料类、机械类、仪器仪表类、动力动力类、电气工程类、化工与制药类、农业工程类等专业在校生数的比重与20世纪90年代比较，下降起伏较大，不习惯黑龙江省大力开展主导工业的需求。

（二）高级教育层次结构比重失衡

黑龙江省现在四大主导工业分别为配备工业、石化工业、动力工业和食物工业，均以工业为主，而且黑龙江省一般高级教育具有以工科为主的科类专业结构的特征。总体上看，黑龙江省部下院校的工学在校生数要远大于省属工学在校生数，省部下院校之间存在开展不平衡现象，特别是在研讨生阶段，工科比严重的特征非常显着，工学高层次人才培育方面的杰出实力体现在部下高校中，省属高校的研讨生比重较低，不利于黑龙江省高新技术工业的开展要求。

（三）高级教育科类区域布局不合理

从20世纪90年代开端，黑龙江省一般本科院校就开端向哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江区域集合，对黑龙江省的区域均衡开展具有严重影响。黑龙江省现在的部下大学和省属要点大学首要会集在哈尔滨，与黑龙江省四大主导工业有关的一般高级院校也都首要会集在哈尔滨、大庆两个区域，区域散布过于会集，不利于黑龙江省各区域间经济水平的均衡开展。

（四）省属高校办学特征淡化

黑龙江省一直是我国要点建造和开展的老工业基地，在计划经济时期，黑龙江省的大大都高级院校均为部下院校，专门为职业开展效劳。在20世纪90年代，经济体系由计划经济向商场经济转型，适当一批部下院校划归当地办理，成为省属院校，时又恰逢全国范围内的高校扩招，校园本来与主导工业相关的学科比重不断下降，面向职业的效劳途径被削减，减弱了校园原有的办学特征。这些具有职业特征的学科专业的削减，不利于黑龙江省主导工业在人才培育、科技效劳等方面的开展，对黑龙江省社会经济影响巨大。

（五）科类专业结构与工业开展脱节

近年来，黑龙江省属高校本科生在校生数呈继续上涨态势，可是工学类在校生数均呈下降状况；在专科教育阶段，与四大主导工业相关的专业在校生数均为下降态势。跟着经济社会的快速开展，黑龙江省要点开展的配备、动力、石化、食物等工业对技术开发、经营办理、工程技术、工艺等人才的需求日益添加，省属高校的毕业生输出量并不能彻底满意黑龙江省主导工业对各类人才的需求，而部下高校培育的人才大多流向外省，这都不利于主导工业对高新技术工业的开展要求。

二、黑龙江省高级教育科类专业结构与主导工业不习惯的原因

（一）经济开展水平限制

改革开放后，黑龙江省经济社会的开展取得了很大成果，但由于多种原因，和我国东部发达区域以及中西部部分省区比较，经济添加速度较慢，人均区域生产总值在全国的排名不断撤退，财政收支添加缓慢，财政支出压力巨大，这在必定程度上影响了黑龙江省科类专业结构与主导工业状况的习惯。黑龙江省是一个高级教育大省，高级教育每10万人口在校生数占全国第13位，高级教育支出在财政支出中所占比重较高，经济开展水平的缓慢严重地影响了黑龙江省与主导工业相关的科类专业的开展。

（二）政府微观调控不力

2008年，黑龙江省委省政府清晰提出了“高教强省”战略，要求高校进入经济建造主战场，进步高级教育对全省经济建造的贡献率，对省内各高校在开展“十大工程”、“八大经济区”中的效劳目标和定位都有清晰的要求，但在实践运转中，政府微观调控效果并不显着，首要体现在政府没有投入财力要点建造一批与黑龙江省经济社会开展和主导工业开展亲近相关的学科和专业；二是没有强力推动省内高校的科类专业结构调整，缺少方针引导，对高校微观开展辅导缺少前瞻性，对高校详细业务管得过多过死。

（三）工业结构调整缓慢

改革开放后，黑龙江省一直在尽力调整工业结构，但由于资源禀赋、区位条件和传统体系等要素限制，黑龙江省工业结构调整效果不显着，动力工业（包含石油、煤炭、电力等）仍是黑龙江省产量最高的工业职业，居区域生产总值首位，比重长时间居高不下，与发达区域比较新兴工业开展缓慢，在很大程度上影响了黑龙江省与主导工业相关的科类专业结构的调整。近年来，黑龙江省要点建造哈大齐走廊区域，使黑龙江省高校科类专业结构与工业结构调整的联络较曾经更为亲近，但和发达区域比较距离依然很大。

（四）高校自我定位不精确

黑龙江省高校在改革开放后三十多年的开展过程中，大大都都寻求大而全，导致大而不强，千校一面，缺少办学特征，自我定位禁绝。特别是省属要点大学，有盲目寻求大学排名的倾向，专科院校急于升成本科院校，对本身的开展优势缺少清醒认识，致使大都院校不能会集精力开展优势特征学科和专业，学科专业调整作业进展缓慢，不能够依据商场对人才的需求及时调整科类专业结构，人才培育形式不能够满意工业结构调整的需求。

（五）高职院校中心竞争力不强

黑龙江省的工业结构具有明显的职业特征，在工业化快速开展的时期，黑龙江省主导工业对实用型技术人才的需求高居不下。可是黑龙江省对高级职业教育的开展不太注重，高职院校缺少中心竞争力，专业规划小，招生数量少，存在许多问题，如专业结构设置不合理，缺少对口的实习实践基地，人才培育质量低一级问题。黑龙江省高职院校规划大多过小，特别是与黑龙江省主导工业相关的高职院校少，这些问题都严重影响了黑龙江省高级职业院校与主导工业的协调开展。

三、完善黑龙江省高级教育科类专业结构的对策

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（一）加强政府微观调控

省级政府应加大对省属高校的调控力度，引导高校依据黑龙江省工业结构调整高级教育结构，留意依据黑龙江省主导工业的需求调整现有的科类专业结构，新增专业要要点考虑对人才层次和类型的要求。要引导各高校清晰办学定位，省属要点高校应将培育主导工业需求的高层次人才作为首要培育目标，应用型本科院校应以培育应用型人才为首要培育方向，高职院校应培育技术型人才为己任。省级政府应安稳本科招生规划，调整研讨生招生结构，适度扩展高职高专的招生规划。

（二）科类专业结构调整要契合工业结构革新要求

高级教育的一个重要功能就是为当地经济社会开展效劳，黑龙江省高级教育科类结构调整应侧重于优先开展紧缺专业和应用型专业，特别是要优先开展契合黑龙江省工业结构新要求的新式农机配备制造业、新动力配备制造业、交通运输配备制造业、煤化石化、新资料、矿藏经济、绿色食物等高新科技开展所需专业，满意黑龙江省经济开展的火急需求；一起，要加强面向黑龙江省新兴工业和支柱工业的专业建造力度。

（三）具有职业布景的省属高校应坚持办学特征

黑龙江省省属高校中，有一批校园原为部下院校，专门为职业效劳。如哈尔滨理工大学、东北石油大学等。这些校园进行省部共建后，适逢全国范围内高校扩招，校园本来的主导学科的比重下降，效劳于职业的途径被削弱，办学特征有所淡化。可是现在这些高校学科优势仍是本来具有职业特征的学科专业，对黑龙江省主导工业的开展在人才培育、科技效劳和智力支撑等方面都起着巨大的效果。因而，这些院校应要坚持原有的办学特征，要点开展与黑龙江省主导工业相关的科类专业，在学科建造方面，向我省经济社会开展需求歪斜。

（四）加强产学研结合

切实落实黑龙江省发布的“高校强省”开展规划，强化产学研结合。省属高校应将为全省经济社会开展效劳作为自己的首要任务，在专业设置、科研立项、师资队伍建造等方面要充分考虑黑龙江省经济社会开展的要求，要推动高级院校、科研机构和企业在科技开发、产品转化方面的协同立异作业，要要点处理黑龙江省主导工业开展中急需的产品开发、工程技术和工艺方面的问题。要积极争取部下高校正黑龙江省主导工业开展的支撑，要充分发挥哈尔滨工程大学国家大学科技园、哈尔滨工业大学科学技术研讨院等部下院校产学研结合渠道的效果。

（五）加大实用型技术人才的培育力度

黑龙江省主导工业的职业特征决议了对实用型技术人才的要求，特别需求具有娴熟技术、技术的专业操作人员。可是黑龙江省高职类院校缺少中心竞争力，所培育的人才不能满意主导工业对人才的需求，因而，政府应不断加大出资力度，大力开展高级职业教育。一起，政府也要对职业教育加大办理力度，将校园作为企业技术人才的进修讲堂，当令为各种技术人员发明进修的时机。一起，要要点建造一批实习试验基地，注重培育学生的实践操作能力和实践经验，进步人才培育的质量，为黑龙江省主导工业的开展供给实用型技术人才的支撑和保证。

一国或区域的教育水平决议了其经济社会开展水平，教育对经济开展有着决议性的效果。黑龙江省在历史上形成了以工业为支柱工业的工业结构，所以研讨黑龙江省主导工业与黑龙江省高级教育科类专业结构的习惯性问题对黑龙江省经济社会的开展有着重要的含义。

参考文献：

[1]齐亮祖，刘敬发.高级教育结构学[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，1986.

[2]郝克明，汪永铨.我国高级教育结构研讨[M].北京：公民教育出版社，1988.

[3]薛天祥.高级教育学[M].桂林：广西师范大学出版社，2001.

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