海南人才引入方针2018 浅析国内人才引入和培育的首要战略

摘 要：随同经济开展，海内外高层次科技立异人才的抢夺日益成为城市归纳竞赛力的衡量标准，本文通過对国内几个典型城市的人才战略的剖析，总结出人才引入的环境、工业结构、人才效劳等重要因素。

关键词：高层次人才 培育战略 引才环境

科技立异人才作为人才队伍中立异才能较强、常识层次较高、社会奉献较大、影响规模较广的那部分集体，在整个社会开展中起着引领和带头作用。对海内外高层次科技立异人才的抢夺日益成为城市归纳竞赛力的衡量标准。为此，各级政府纷繁拟定了包含人才引入、培育、鼓舞和保证的方针，招才引智。

一、国内部分城市人才引入战略

国内城市在人才引入方针的拟定和引才环境营建方面都做了许多探究，并取得了明显成效，为本地科技立异人才队伍的建造做出了奉献。

上海市人才引入战略

上海立异引才方针施行“万名海外人才集聚工程”和“引入千名香港专才方案”，首轮人才集聚工程首要针对海外留学人员，引入了大批把握先进技能的留学人员，营建了上海招引留学人才的杰出文明社会空气。第二轮人才集聚工程侧重对关键性、重量级领军人才的引入。现在，上海市正在以完成“四个首先”和“四个中心”为方针，发动新一轮“海外高层次人才集合工程”，以上海市紧缺的新式职业高层次人才引入为主。如以新轿车动力、險道桥梁工程、航空及文明艺术等范畴科技立异人才引入为主。施行“上海千人方案”和“百人方案”，拟定详细规划，包含了航运、金融、战略性新式工业及高新技能工业的科技立异人才，以海外人才立异创业基地为渠道，招引人才，供给高额的日子赞助。就“上海千人方案”而言，引才方针首要包含三类：一是科技创业领军人才和领军团队引入，聚集高新技能工业化九大范畴，引入一批把握先进技能，拿手常识产权运作和战略策划，能构成自主常识产权，并能完成常识产权价值最大化的人才。二是依托立异创业基地、工程技能研制中心、要点实验室和立异项目引入具有严重发明创造或能打破关键技能、开展高新技能工业、能带动新式学科开展的科技立异型人才。三是以建造“四个中心”和现代化国际都市为方针，要点引入国际金融、经济、航运、交易等范畴的人才，注重对有国际水平和知名度的文明构思人才的引入。

青岛市人才引入战略

青岛人才引入方针系统支撑

青岛在胶州湾北部树立“人才特区”，并出台《青岛人才特区”建造施行办法（试行）》的优惠方针，招引和鼓舞海内外高层次人才带技能、项目、常识产权和专利发明到“人才特区”立异创业。“人才特区”坚持高端工业和高端人才相结合的准则，环绕青岛主导高新技能工业，树立科技立异渠道。一起树立了专项资金扶持人才立异项目，并在进出口、个税补助、常识产权借款、政府收购等方面，树立多项立异配套支撑行动。要点保证立异创业人员的日子，免除其后顾之虑。

宁波市人才引入战略

宁波建造以“国内一流的立异型园区、科技创业的核心区、高新工业的示范区、自主立异的引领区”为方针的国家高新园区，树立海外高层次人才立异创业基地建造和立异型人才高地，依照国家引入海外高层次人才“千人方案”和省、市引入海外高层次人才的有关要求，宁波国家高新区出台了《关于加速引入海外人才的施行定见》，力求用年时刻，安排施行“”海外高层次人才引入工程，引入进入国家级“千人方案”方针人才名、进入省级海外高层次方针人才名、进入市级海外高层次方针人才名，引入海外人才到达名，其间，创业立异型人才到达以上，尽力把高新区建造成以海外高层次人才集聚区、立异团队集群区、立异项目集成区为标志的国家级海外高层次人才立异创业基地。

在优化人才效劳环境方面，对人才施行“妈妈式”效劳，变被动为主动、变关怀为交心、变阶段节点式为全程无缝隙、变短祈求报答为忘我全身心效劳，静待人才幵花成果。为处理海外人才在发动资金、住宅、家族作业和子女入学等方面的问题，宁波建立总规模为亿元的宁波海邦人才基金，亿元的创业出资引导基金、亿元的天使出资引导基金、亿元的宁商出资联盟以及人才银行、科技银行等融资渠道，加大对人才的资金扶持。在住宅保证上，施行“三年万套”人才房建造方案，年以来全市累计建成万套人才房。

二、国内人才引入战略的启示

在人才引入和培育方面，国内外一些国家和地区都做了许多有利的探究。国内方面，经过对上海市、宁波市、青岛市、苏州市科技立异人才引入办法的剖析和收拾，发现其出现以下特色：一是国内人才竞赛加重。各地对人才引入、运用和培育经过加大科研财政投入，营建杰出的立异创业环境，调集全民引才积极性等方面做了有利探究。这反映出地方政府渴求人才的迫切愿望。二是各地人才引入方针拟定有针对性。各地在拟定人才引入方针时，与当地工业结构、经济开展情况紧密结合，促进了本地经济社会开展。三是各地人才方针覆盖面较广。包含了人才引入的资金扶持、人才培育、人才效劳和人才办理等各方面，这表现了各地对科技立异人才的高度注重。大连市在拟定科技立异人才引入战略时，应根据其共同的地理位置、工业结构的需求、立异创业环境和经济开展水平，有针对性的学习国内外兴旺国家和地区人才引入经历，拟定契合本地区经济和科技开展的科技立异人才引入形式，为人才队伍建造供给咨询。

参考文献

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[4]闫丽，罗西敏，吴培培. 浅谈高层次人才的界定与引入[J]. 商情，2012 （2）：88-88.

作者简介

乔英久（1979-），男，山东莱芜人，讲师，首要从事商场品牌与教育办理研讨。endprint