建立自愿效劳渠道 关于建立高校家庭经济困难学生自愿效劳渠道的考虑

张婕　卞西春

摘 要：现在我国的高校学生赞助系统首要以无偿赞助为主，文章首要针对无偿赞助中呈现的赞助方与受助学生之间的权力与职责不对等、受助学生后续追寻机制不完善、受助学生失范行为时有发作等问题，提出了新局势下在赞助作业中树立自愿效劳活动途径的建议，鼓舞受助学日子跃参与社会实践活动，树立一致的公益积分与考核准则，有助于完善现行的赞助方针、进步受助学生的心思健康水平缓感恩知道。

关键词：家庭经济困难学生；自愿效劳途径；高校

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2018）02-0082-03

跟着高级教育的变革和教育本钱的添加，高级教育收费成增高趋势，自20世纪90年代以来，我国开端逐渐向一切高校学生收取膏火，高级教育本钱由政府（实践为纳税人）、家长、学生和捐款人（社会）等多元主体承当。[1]我国幅员辽阔，经济开展水平差异大，有部分学生、家庭无力担负学生上学期间的费用，为确保教育公正，我国树立了相对完善的家庭经济困难学生赞助准则。现在，各高校赞助作业的重点是完善各项赞助方针、立异赞助途径，而较少重视承受赞助学生的回馈途径。

跟着市场经济的开展和高校在日常赞助作业中呈现的问题，现阶段无偿赞助是我国学生赞助作业的首要方法，无偿赞助首要是指不需求归还的赞助，首要包含国家奖学金、国家勉励奖学金、国家助学金以及各种社会助学金。[2]无偿赞助在解忧助困、促进学生生长、立德树人等方面起到的活跃效果毋庸置疑。但跟着年代的敏捷开展，以无偿赞助为主体的赞助系统逐渐暴露出一些问题。

本文认同在当时局势下无偿赞助为主导的赞助方法对家庭经济困难学生生长成才的协助和发作的杰出的社会效益。本文从树立受助学生自愿效劳途径的视点，探究使现在正在施行的无偿赞助系统愈加完善的途径。

一、无偿赞助系统下高校赞助作业存在的问题

现在我国高校无偿赞助的首要途径，包含奖学金、勉励奖学金、膏火减免和各种社会企业捐献。[3]依据全国学生赞助办理中心《2016年我国学生赞助开展陈述》数据，2016年高级校园国家勉励奖学金奖赏本专科生78.66万人，奖赏金额39.33亿元；国家助学金赞助本专科生556.38万人，赞助金额157.61亿元；发放国家助学借款378.21万人，发放金额263.21亿元，占高校赞助总额的27.54%。其间，发放生源地信誉助学借款347.98万人，发放金额241.93亿元。国家财务为国家助学借款付出贴息26.447亿元，惠及413.32万在校学生。在赞助方针的有力确保下，我国的高级教育逐渐向普及化方向开展，协助更多的家庭经济困难学生完结高级教育学业。在无偿赞助施行的这些年，它存在的问题也逐渐凸显。

（一）赞助主体与受助学生之间权力和职责不对等

国家赞助的首要方法是依据“无偿赞助”的评选条件，评选出契合条件的家庭经济困难学生，把无偿赞助金直接发放给受助学生。在评选进程中，尽管界定了评选条件，但对受助学生应当施行的职责没有做出清晰界定。权力和职责是相得益彰、彼此一致的，在建议权力的一起，更应当施行相应的职责。国家对部分家庭经济困难的高校学生施行无偿赞助，最大程度地确保公民享有教育的公正权。可是现在无偿赞助施行的进程中呈现赞助方与受助方权力和职责不对等，在日常的观念中，对受助学生存在的隐性的要求，即期望受助学生在校吃苦学习，尽力成才，将来在条件答应的状况下感恩社会，回馈国家。这种相似隐形的要求没有在文件中清晰提出，也没有在实际中进行监督。无偿赞助首要确保了受助学生的权力，并没有清晰要求学生施行相应职责，导致学生施行相应职责途径不晓畅。

（二）无偿赞助追寻监督机制不完善

学生遭到赞助后，关于赞助金的运用没有严厉约束，关于学生在校的后续表现鲜有追寻。高校的学生赞助办理中心作为担任学生赞助作业的首要部分，因为人员缺少、赞助作业信息化建造相对滞后等实际问题，每年完结各类助学金的发放后，对受助学生的学习、开展和生长并没有树立相应的追寻随访准则，无法系统了解受助学生的生长开展轨道。从公正视点来说，国家将赞助款无偿发放给家庭经济困难的学生，是为了协助学生更好地完结学业，不能因为经济困难而失学，确保受助学生正常学习。关于运用助学金不妥的行为、无法正常完结学业的学生或是后续呈现违纪行为的学生并没有相关的赞助金召回和惩戒机制。

（三）失范行为时有发作

在现有的高校赞助方法下，要取得助学金或是勉励奖学金，有必要首要被校园认定为家庭经济困难学生。大多数高校認定家庭经济困难学生首要是依托学生供给的相关证明资料和班级学生对其日常经济活动状况的点评，而学生经济困难的证明资料是由户籍所在地的民政相关部分出具，因为统辖人口很多，对每个请求人的实践状况未必能做到全面了解，故学生出具的经济困难证明资料不能真实地反映学生家庭状况，乃至呈现造假行为。有少部分学生为接连取得“免费”的助学金，乃至自愿贫穷，“争做”家庭经济困难学生。国家助学借款是国家为学生供给无息借款协助学生顺畅完结学业，但会呈现少部分学生逾期不还、失联、违约等现象。受赞助学生的失期、失范乃至是违纪行为，将危害无偿赞助系统的公正性。

二、高校探究学生赞助作业的新途径

针对无偿赞助在实践进程中不断呈现问题，有的学者提出：“削减无偿赞助的额度，推广借款和勤工助学为主、奖赏优异为辅、特困补助为弥补的新式多元赞助方法”。[4]国家赞助表现了国家对家庭经济困难学生的关

怀，也表现了教育公正，在国家和社会对困难学生的赞助力度逐渐增大的大布景下，逐渐将“无偿赞助”改动为“有偿赞助”的实际可推广性和实践操作难度较大。各个校园都在不断探究赞助方法的新途径，丰厚育人内在，由经济确保性赞助向生长开展性赞助改动。

本文以为对家庭经济困难学生的赞助，应树立一套完善的赞助系统，而不是把助学金或是其他无偿赞助金发放到学生手里就是该项赞助作业的完毕，更应侧重加强后续追寻机制的建造，树立受助学生参与公益的途径，疏通学生感恩回馈的途径，完善无偿赞助的权力与职责的一致。

（一）鼓舞学生参与公益活动，培育学生公益慈悲知道

现在对学生的赞助方法以经济赞助为主，对学生的公益慈悲知道的培育较少。公益慈悲知道是指人在实践中构成的对公益慈悲的知道、判别和感知才能以及由此带来的参与活跃性[5]。构成学生家庭经济困难的原因很多，对他们进行经济赞助也是教育公正的重要表现。学生在承受赞助的一起，赞助方应供给恰当的途径和方法让他们予以回馈。本文以为应加强对全体学生尤其是受赞助学生的公益慈悲知道的培育，家庭经济困难学生作为承受赞助的首要集体，他们更简单也愈加有自愿参与公益实践活动。公益慈悲知道的培育有助于学生在实践活动中构成新的对自我和对社会的认知。公益慈悲行为并非仅仅捐献财务，更是一种将爱心外化的详细行为。家庭经济困难学生作为学生中首要的受赞助集体，作为受益者，他们也愈加情愿通過公益活动去协助别人。公益慈悲知道的培育更重要的是学生在参与公益活动中本身能够取得心灵的生长，能够在参与中取得生长的感悟。

（二）树立自愿效劳途径，疏通公益回馈之路

跟着学生社会知道的不断增强，越来越多的学生情愿从事公益实践活动，活跃鼓舞家庭经济困难学生参与自愿效劳活动，并拟定相应的鼓舞方针，如将自愿效劳活动的公益积分归入学生归纳测评系统。现在许多学生对参与自愿效劳活动的途径不了解，或是即便受助学生参与了自愿效劳活动，自愿效劳活动仍处于自发和涣散状况，无法依照标准化的流程办理。加强赞助作业信息化建造，将家庭经济困难学生进行信息化系统办理。在此根底数据上树立自愿者公益效劳信息化途径，将一切受助学生信息归入自愿者效劳系统。经过信息化途径发布公益活动信息，受助学生能够依据自己的时刻和优势专长挑选参与自愿活动。对参与自愿效劳活动的学生施行积分制，对一切发布的自愿活动拟定一致的积分标准。关于累计到必定公益分值的家庭经济困难学生在请求国家助学金时优先予以引荐，关于非家庭经济困难学生在评选奖学金时优先予以引荐。一致的自愿效劳途径，参与自愿活动的学生信息在自愿效劳途径都有记载，使学生参与自愿活动标准可行。

（三）加强自愿活动办理作业，进步赞助育人水平

无偿经济赞助在协助学生处理经济困难，确保日子和学习方面起到了至关重要的效果。关于学生归纳本质、工作技能、自立才能进步等方面起到的效果有限。树立受助学生自愿效劳途径，标准自愿活动流程和办理，制定训练方案，对派出参与自愿活动的受助学生进行训练。受助学生的安排交流、和谐才能得到训练，在参与这种协助别人、回馈社会的自愿活动中，受助学生的心思需求是得到满意的。有研讨标明日子满意度高的大学生，会在日常日子中有更多的慈悲行为。[6]有学者提出美好的“引擎（engine）模型以为美好包含输入、加工处理和输出3个进程，客观美好条件的活跃改动会影响美好的片面处理加工进程，进而会引发利他行为，比方自愿活动、慈悲活动”。[7]也就是意味着受助学生参与高质量的自愿效劳作业，能够进步学生的日子满意度和美好感，而这种美好感又能够促进个人利他行为的发作，因而自愿效劳活动途径的树立，是一个良性循环的开端，是赞助育人效果的深化。

三、自愿效劳途径在家庭经济困难学生赞助

作业中的效果

（一）着重受助学生的主体位置

在无偿赞助中，传统观念会把赞助方（国家、政府、社会和捐献人）作为捐献活动的主体，在这种思维的影响下对受助学生应施行的职责没有清晰要求。本文以为受助学生更应该是赞助活动的主体。受助学生参与自愿效劳活动，正是给学生“赋能”，不能因为他们受赞助而以为其才能有限，自愿效劳活动充分表现了其在赞助活动中的主体位置。发挥受助学生的专业优势，依据其特色和时刻，一致派出参与自愿效劳活动，经过自愿活动表现受助学生施行自己受助职责的行为。无偿赞助的终究意图是协助家庭经济困难学生生长成才，确保教育公正，除了经济赞助外，更应重视其全面开展和归纳进步。

（二）有助于完善学生的赞助作业

现在对家庭经济困难学生的赞助一般以经济赞助为主，赞助金钱发放给学生今后对学生的后续追寻随访缺失，对学生受赞助后的开展状况不了解。树立自愿者效劳途径，对参与自愿效劳活动的家庭经济困难学生一方面给他们供给参与社会实践的时机，另一方面也使追寻受助学生的生长轨道成为可能。对受助学生的追寻随访，是对现在学生赞助作业的重要弥补，学生知道到赞助作业不仅仅发钱，赞助方和受助学生之间树立了持久的联络。鼓舞受助学生参与自愿效劳活动也是精力搀扶的一项重要内容，是协助学生视界开阔的一项重要实践活动。

（三）有助于进步受助学生的心思健康水平

因为经济条件的约束，家庭经济困难学生的生长环境相对匮乏，自卑、害怕、不肯与人来往是困扰许多家庭经济困难学生的心思问题。经济赞助的确能缓解学生暂时的经济困难，对这部分学生生长中存在的心思问题重视较少。活跃鼓舞乃至“要求”学生参与自愿活动，让他们敏捷进入一个不熟悉的环境中，触摸新的学生，面临新的应战。在与这种新环境的互动中，学生可增强人际间的来往，感触学生间的团结互助，享用协助给人带来的高兴与“被需求感”，增强学生的自我效能感。举动与实践，能够更好地促进个别的心思微环境，在参与自愿活动中的不断回馈，有助于学生的心思建造。一起，在某种程度上让学生知道到自己承受赞助的一起自己也是付出了，学生权力的享用与应尽职责对等起来。

（四）参与自愿效劳活动是学生感恩教育的重要途径

关于受助学生是否要对赞助方感恩，现在专家学者也有不同的观念。有人以为承受国家、社会和企业的无偿赞助，必定要有感恩之心，表达感恩之情；也有人以为，构成个别家庭经济困难的原因很多，并不是因为学生个人原因构成的，国家和社会有职责也有职责赞助经济困难学生，确保社会和教育公正，促进社会稳定开展。因而，过于着重受助学生感恩，无异于添加他们的精力压力。本文看来，“感恩知道”的培育是今世大学生应具有的根本质量，对经济困难学生予以赞助，不是一手给予赞助金，另一方面又要求他们昂首称谢。更不能滋长少部分学生感恩知道淡漠，过于着重承受赞助是自己应享用的权力。因而经过自愿效劳活动表达感恩的途径显得尤为重要，不能添加受助学生的弱者心态，又能培育学生的感恩之情。

树立自愿效劳途径，对家庭经济困难的学生的赞助方针需求不断完善和立异，在进行学生经济赞助的一起，愈加重视学生精力层面的进步，全面进步受助学生的社会实践才能和适应才能，完善现有赞助系统。

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