澄清对供给侧改革的误读

1.供给侧的“侧”不是侧重的“侧”，而是“端”“一端”的意思。供给侧改革即从供给这一端来进行改革，与之相对应的则是需求侧。以前提到经济增长，我们提的是扩大内需，刺激人们消费，也就是需求侧。现在要换一种新的思路，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升效率促进经济发展。

2.供给侧结构性改革确实是一个新出现的词，但并非标新立异。与此相关的供给政策和实践则早已有之。支持供给侧改革的理论可以追溯到经济学的源头。改革开放以来，我国几乎所有的改革理论都是从供给侧考虑的。推进供给侧改革的实践也并非始自今日。事实上20世纪80年代的家庭联产承包责任制改革、发展乡镇企业，90年代中期的经济体制总体改革，90年代后期的国有经济战略性改组，十八届三中全会的全面改革等，都是供给侧改革。只要稍微梳理一下历史就不难发现，推进供给侧改革并非标新立异，而是回归常识，守正出奇。

3.不能照搬英美经验。兴起于上世纪70年代的西方供给学派，核心观点在于认为生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用，主要手段有“四减四促”——减税、减管制、减垄断、减货币发行，促私有化、促市场竞争、促企业家精神发挥、促技术创新等。其中多数，的确也是中国供给侧改革要考虑的重要内容。但由于中国体制具有特殊性，一方面，其中有些政策主张在中国是不适用的；另一方面，中国的供给侧改革需要考虑和解决的问题比西方的要丰富得多。因此，中央提出供给侧结构性改革，是有别于西方供给学派理论的。

4.供给侧与需求侧不是对立的。有一种误解认为，推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩。从经济学基本原理看，供过于求会导致产能过剩，供不应求会导致市场短缺，而供求均衡是较理想的状态。但有的人将供给侧和需求侧对立起来，以为供给侧改革是对需求侧的否定。其实，供给侧与需求侧是一个硬币的两面，缺一不可，而且二者要尽可能对称和平衡，经济才能健康可持续发展。过去多年来我们过于强调从需求侧进行政府宏观调控以实现经济高速增长，现在强调供给侧改革只是对其进行“纠偏”，而不是过于偏向供给侧而忽视了需求侧，从一个极端走向另一个极端。

5.供给侧结构性改革不是实行计划经济。还有一种误解认为推进供给侧结构性改革是搞新的计划经济。恰恰相反，供给侧结构性改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲。推进供给侧结构性改革的实质，是正确处理好政府与市场的关系，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。当前最重要的是明确政府的权力边界，以自我革命的精神，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。

随着中国人民银行今年起在部分省份逐步加大1元硬币投放量，有传言称“1元纸币将在短期内退出流通”。央行货币金银局明确回应，1元纸币和硬币会在相当长的时间内并存流通。

教育部首次发布《中国高等教育质量报告》。报告称，2015年，中国在校大学生规模达到3700万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40%，高于全球平均水平。预计到2019年，高等教育毛入学率将达到50%以上，中国将进入高等教育普及化阶段。

“十三五”期间，内蒙古确定了20万建档立卡人口实施易地扶贫搬迁，覆盖全区12个盟市、78个项目旗县。实施易地扶贫搬迁的资金来源主要有4方面：由自治区政府发行地方债19.5亿元；通过国家开发银行内蒙古分行、农业发展银行内蒙古分行发行专项建设债券设立专项建设基金10亿元；向国家开发银行内蒙古分行、农业发展银行内蒙古分行贷款70亿元；自治区本级每年安排专项资金6.1亿元，5年共计30.5亿元。

教育部网站发布的《关于加强师范生教育实践的意见》指出，要求制订教育实习课程标准、实施计划、实习手册、评价标准等工作规范，做到实习前有明确要求、实习中有严格监督、实习后有考核评价。建立师范生实习资格考核制度和实习档案制度。

国家旅游局、交通运输部发布《关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》，为保障导游安全执业，旅游客运车辆要设置“导游专座”，且今后旅游客车上不会再设置折叠座椅。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。

据国家卫生和计划生育委员会消息，财政部、国家卫生计生委印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，完善计划生育家庭特别扶助制度，统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准，将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，即分别为270元、340元，并根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。

今年是中国共产党成立95周年，是实施“十三五”规划的开局之年。为展示党的十八大以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果，党中央决定，在纪念建党95周年之际，对全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者、全国先进基层党组织进行表彰。中央组织部近日印发《关于做好全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐工作的通知》，对做好推荐表彰工作作出安排部署。