农村社区教育教师队伍能力建设探析

邵伟++于淑军

【摘要】我国社区教育教师队伍能力建设在教师构成、专业化程度、综合能力方面存在不足。加强社区教育师资队伍能力建设，要立足社区组建优秀的社区教育师资团队，要加强社区教育教师队伍的专业化建设，要完善教师队伍的考核机制。

【关键词】社区教育；教师队伍；能力建设

一、社区教育教师队伍能力的构成

1、教学设计、实施能力。成年人是社区教育的学习主体。成人学习具有经验导向、问题导向、生活导向和自我导向的特点。教师要围绕这些特点选择教学方法，如协作讨论法、情境教学法、模拟教学法、移情教学法等，引导学生进行参与式学习和自主式学习。教师的教学设计，一要结合时代发展和学生需求，二要结合学生特点和围绕学生的问题，三要从社区发展角度引导学生参与社区建设，将科学设计、合理取舍的课程有效地传递给学生，同时应用计算机、道具等增强教学效果，有效实施教学。

2、角色扮演能力。社区教育针对的学生年龄跨度大，异质性高，教学需要相对灵活。社区教育教师经常由于教学目的不同而担当不同的角色。社区教育教师是社区教育课程的开发者、教学任务的设计者和完成者，也是知识的传授者、文化的引领者，同时还是活动的组织者，信息和政策的传播者。社区教育的多重功能要求社区教育教师扮演多种角色。在角色定位、角色边界、角色能力方面，每个教师的表现都是不同的，但仅具备单一的知识传授功能的教师明显不能适应社区教育教学的需求。

3、资源整合能力。整合就是把一些零散的东西通过某种方式彼此衔接，从而实现信息系统的资源共享和协同工作，最终形成有价值、有效率的一个整体。国际社区教育协会组织章程明确指出，社区教育必须充分利用各种社区教育条件；尽可能利用包括人力、物力、财力在内的全部社区教育资源；促进所有个人、团体、组织、机构及国家之间的合作与协调，以避免服务功能的重复。

4、学习与成长能力。自我学习与成长，就是通过一段时间或者一段规划的实践活动，同时结合自己所学的专业知识，形成一种自我领悟的方法或者技巧，从而达到自我控制与管理。这种自我学习与成长的能力是所有优秀的社区教育教师必须具备的。在瞬息万变的知识时代，社区教育教师的对自我能力的确认、提升、实践和积累超越的能力至关重要。

5、创新发展能力。一名创新型的社区教育教师，应该成为不断创新自身知识体系的开拓者，善于融合知识、经验和实践，进行创新性教学。

二、社区教育教师队伍能力建设的不足

1、教师构成制约了社区教育教师队伍能力建设。我国社区教育师资队伍由三部分构成：一是专职教师；二是兼职教师；三是志愿者教师。

2、专业化程度阻碍了社区教育教师队伍的发展。这支队伍从事社区教育之前普遍缺乏系统而扎实的社区教育专业和技能的熏陶，加之培训不系统，从而使其专业化建设缺少根基。在实践层面，这支队伍工作职责范围广、服务群体大、工作任务繁杂，凸显了这支专业化队伍数量的不足。在科研层面，社区教育理论研究和学科发展尚处于萌芽阶段，尚未形成系统的学科专业理论知识体系，对社区教育教师的引领作用有限。

三、加强社区教育教师队伍能力建设的策略

1、立足社区建设、组建优秀的社区教育师资团队。社区教育是一门集教育学、社会学、管理学于一体的交叉学科，社区教育教师需要具备多学科知识，故教育部门应该改变在本系统内任用社区教育教师的单一路径，从社会教育资源中广募人才，从各行各业的能者中寻觅人才，组建社区教育的专职、兼职师资队伍和社区教育志愿者队伍。

2、加强社区教育教师队伍的专业化建设。教师是教育的灵魂。没有一支高水准且稳步发展的队伍，就不会有社区教育的持续发展，社区教育教师专业化建设已迫在眉睫。

3、完善教师队伍的考核机制。考核机制指引着社区教育师资的能力和素质的发展方向。一是以满足教师的真正需求和体现终身学习理念为基本指导思想，制定社区教育教师专业发展的框架和以专业技能为基础的考核标准。二是将考核与教师的职业升迁挂钩。对那些思想过硬、素质优良，掌握现代社会学、教育学和社会工作、群众工作理论和技能的优秀社区教育教师，予以重用和提拔，开放社区教育教师向上流动的渠道，结束社区教育教师评级和升迁的边缘化处境。三是实行依法管理，加快推进社区教育教师队伍工作法制化建设，增强工作的规范性和有效性。要用社区教育事业造就社区教育人才，用环境凝聚社区教育人才，用机制激励社区教育人才，用法制保障社区教育人才。

【参考文献】

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