英国教育系统 英国国家立异系统建造与研究生教育交互影响剖析
王雪双+王铄
摘 要：英国在构建国家立异系统的过程中经过方针引导、资金支撑、准则和安排完善、公共服务部分的配套支撑，对其研讨生教育的开展起到了极大的促进效果，一起也对研讨生教育的开展提出了更高的要求；英国研讨生教育的开展经过科研、教育、常识转化、世界常识网络构建、区域主导权进步、公共方针问题处理，为英国社会层面国家立异系统的构建供给强有力的支撑，二者交互影响，相得益彰。
要害词：英国；国家立异系统；研讨生教育；交互影响
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）01-0066-03
国家立异系统是一个杂乱的、敞开的系统。一般以为，常识经济年代的国家立异系统是由大学、科研安排、企业和政府等立异要素组成的网络系统。大学及科研安排是国家立异系统中最为要害的要素，是高新技能发生的动力和源泉；企业则是高新技能的消化者和使用者，是高新技能产业化的实践者；政府的首要效果是经过建造有用机制，发明杰出的外部环境来保证高新技能的发生和开展[1]。它们在各自范围内各司其职，并且协同协作，组成一个网络系统，推进国家立异系统的和谐工作[2]。
在当时英国的国家立异系统构建中，政府、企业、高校和谐协作，成效卓著，优势尽显：世界抢先的科研水平，很多的有竞争力的商业部分，安稳的微观经济环境和灵敏的产品与劳动力商场规矩，并且英国在“隐性立异（hidden innovation）”方面①——抢先的服务部分与立异工业，也优于其他国家[3]。英国在构建立异型国家的道路上，其优质的研讨生教育发挥着极其重要的效果，人物尤为要害，为国家立异系统的建造供给智力支撑力、人力保证力和资源整合力。一起，英国国家立异系统的构建和完善也极大地推进了研讨生教育的开展，并对研讨生教育提出了更高的要求，以满意立异型国家建造的需求，二者交互影响，相得益彰，一起致力于英国社会的昌盛开展。
一、英国研讨生教育在国家立异系统构建中的人物定位
研讨生教育在英国国家立异系统建造中扮演着重要人物并发挥着要害性的效果。高级教育尤其是培育高档立异人才的研讨生教育在促进英国经济添加、推进立异型国家建造方面的效果日益明显。首要体现在以下方面。
榜首，作为培育研讨生载体的高级教育安排在立异方面扮演许多重要人物，比方科研、教育、常识转化和世界常识网络构建等。科研、教育和常识转化立异型国家建造中所必备的研讨根底，世界常识网络的构建对英国在世界立异方面的开展具有极大的推进效果。
第二，研讨生教育是人们获取立异所需的专业化常识和高水平技能的首要场所，并且能够经过开发课程和改善教育方法来教授更高水平缓更专业化的技能，一起也为人们供给了一个独立思考、思维争鸣和发明性地处理问题的环境，为地点地带来精力层面的出资，为构成区域立异战略以及经过与公共安排、第三方安排协作来推进社会立异贡献力气。
第三，高级教育中的校企协作现已获得了稳步添加并且有资金在支撑这一开展趋势。大部分的原创性效果都是在高校中或高校与企业的协作中一起开发出来的，高校为研讨效果转化供给智力资源，而企业是效果使用发生效益的载体。
第四，研讨生培育过程中的研讨增强了当今年代对严重公共方针问题的处理才干，比方人口老龄化问题对社会的冲击、技能更新速度加速的应战和气候改变等，大学能够整合不同的学术资源，这关于上述问题的处理至关重要[4]。
第五，在人才培育方面，研讨生教育近十年来不管数量、规划仍是质量都大大进步，向社会运送了很多的可使用和发明价值极高的人才服务于社会经济开展和国家建造，服务于国家立异系统的构建和完善。2008年的英国大学科研评价（Research Assessment Exercise， RAE）标明，大部分的研讨活动都是在大学里进行的，英国博士生的数量从2002年到2007年间添加了22%，在2007/08学年，有超越50万名研讨生在英国大学里学习。这就意味着将会有越来越多的高技能人才在社会的各种责任部分上被聘任并发挥效果[5]。
因而，能够说立异型国家建造比较偏重研讨生教育，它是经济添加能量的首要来历之一，经过科研、教育、常识转化、进步地点区域主导权、促进公共方针问题处理等方法为国家科技立异和经济开展供给根底性保证和强有力支撑。在英国当时立异型国家建造的过程中，研讨生教育的效果无足轻重，英国政府现已越来越意识到研讨生教育所扮演的重要人物，大力开展研讨生教育，推进立异型国家建造。
二、英国国家立异系统构建对研讨生教育开展的促进效果和更高要求
英国政府在国家立异系统构建与完善立异型国家中扮演着方针引导和鼓舞支撑的人物。《立异国家白皮书》中，英国政府以为他们能够做的是为昌盛立异发明条件，在微观方针引导和详细方针措施的拟定及履行方面发挥效果。这就包含要大力开展高级教育尤其是培育高层次人才的研讨生教育，立异型国家的建造终究还要立异型人才去构建。在开展高层次教育，坚持根底研讨世界一流和培育立异型人才方面，英国政府不管在资金投入、安排建立和完善以及人才培育方面都在活跃尽力和探究，对研讨生教育的开展起到了极大的促进和推进效果，也对研讨生教育和人才培育质量提出了更高的要求。
（一）重视方针歪斜与添加研讨投入
1.英国政府一向致力于构建和完善国家立异系统，建造立异型国家，从2004年的“科学与立异出资结构”到2008年的“企业开展战略”再到“立异国家白皮书”，英国政府关于立异一向给予方针层面的支撑，并以正式的方针文本为支撑。在这些方针文本中着重立异的含义和价值以及对人才立异才干的培育。
2.添加研讨投入在增强英国立异才干推进研讨生
教育开展方面具有严重含义，近些年来英国政府一向在活跃尽力。（1）英国立异、大学与技能部（Department for Innovation， Universities and Skills，DIUS）会持续添加英国在自然科学方面的出资并且将持续扩展根底研讨与商业使用之间的转化，一起政府也会加大在立异人才培育方面的投入[6]；（2）英国的大学每年正衍生出数以百计的新公司，正在耕种未来的常识密集型企业；（3）英国现有的研讨根底也正日益招引着首要的世界出资。在英国内部的年度出资陈述中，英国交易出资总署（UK Trade and Investment，UKTI）指出，他们仅在2008/09一年就使用英国在根底研讨方面的优势招引了近200项研制出资项目[7]。endprint
（二）各种安排的建立和完善
英国政府以为他们有责任与类型悬殊的各种安排和委员会协作，服务于国家立异系统的建造，助推研讨生教育开展。比方与高级教育密切相关的英国立异、大学与技能部（DIUS）；一些战略性的安排如：英国技能战略委员会（Technology Strategy Board，TSB）、区域开展署（Regional Development Agencies）、英国常识产权局（UK Intellectual Property Office）等，这些安排在推进立异和同政府的协作方面发挥着重要效果。英国政府还将为更好地服务于国家立异系统建造而建立立异研讨中心，此举在满意国家开展需求的一起也是对高级教育事业的开展强大，为人才立异才干的发挥供给了宽广的空间和杰出的环境。
（三）加大对人才培育的支撑力度
英国政府将持续为研讨生教育的开展添加投入。立异、大学与技能部（DIUS）会引导一个针对劳动力商场对STEM（Science，Technology，Engineering，Mathematics）学科技能需求的跨政府项目，随之而来的将是任何有必要的方针改变，立异、大学与技能部也会与儿童、校园与家庭部一道添加在高级教育和持续教育中学习STEM学科的学生人数并进步其水平。政府一起也会加大方针支撑，如在方针文本的公布和资金投入方面加大对人才培育的支撑。上述行动对研讨生教育规划的强大、质量进步、学科结构调整、课程安置优化和人才培育大有裨益。
三、英国国家立异系统构建与研讨生教育的交互影响剖析
2008年英国立异、大学与技能部（DIUS）发布了方针性文本《立异国家白皮书》（Innovation Nation），该方针文本设定了英国在国家立异系统建造上的方针以及完成方针的手法，并着重了立异型人才培育在其间的要害性效果。榜首，政府在国家立异系统建造中发挥着巨大效果，但只是依托政府的力气，很难完建立异型国家建造的方针，因而需求各方和谐协作。
第二，立异型人才培育的效果和含义十分严重。政府能够鼓舞支撑立异，但只要立异型人才才干构建立异型社会。因而，研讨生教育作为培育高层次立异型人才的阵地，须在国家立异系统的结构下大力开展。
第三，根底研讨与高级教育在英国国家立异系统的构建中起着桥梁的效果。高级教育尤其是研讨生教育能为社会培育和运送很多高层次立异型人才。
综上，政府经过方针引导、促进研讨生教育的开展，研讨生教育为国家立异系统构建供给立异型人才，二者交互影响。一方面，培育研讨生的高级院校和科研安排有着丰盛的研讨资源、科研优势和人才优势，是常识和技能的出产与传达基地，一起也是发生新发现、构建新学说的首要场所，为国家立异系统构建中发挥要害性效果的常识和技能供给支撑；另一方面，英国研讨生教育培育的很多优秀人才在国家立异系统构建中发挥着要害性效果，不管是原创性常识的出产仍是立异技能的传达与使用。能够经过图1来明晰了解二者间的联系。
图1 英国国家立异系统与研讨生教育的联系剖析图
四、启示
英国国家立异系统结构下的研讨生教育得到了政府方针上的支撑，与其他安排和谐协作。在人才培育方面，英国加大培育立异型人才建造立异型国家的力度，其研讨生教育获得了极大的开展，为国家立异系统构建供给了重要的人力资源，为社会各部分运送了很多立异型人才，一起政府与其他部分的开展也大大得益于研讨生教育所培育的高层次人才，二者相得益彰，其成功之处值得咱们学习和学习。
榜首，高级教育在系统中工作，各部分得力协作。在英国国家立异系统构建和建造立异型国家的过程中，从政府到企业、从大学到公共服务部分再到第三方安排都各司其职，使命明晰，和谐协作，促进各自功率的最大化发挥。大学在整个系统中起着人才培育、常识出产和衔接政府与企业的效果，高级教育的开展平稳而又杰出。
第二，研讨生人才培育形式立异，重视学生立异才干的开发和培育，进步人才培育质量。英国研讨生教育在培育类型和方针上各有偏重，人才培育有的放矢，密切联系社会需求和个人开展需求培育立异型人才；课程和教育形式灵敏多样，形形色色，以学生开展为中心，最大化课程和教育效果；在质量保证方面，表里结合，严把人才培育质量关，保证发明性人才的输出。
第三，英国政府在立异型国家建造和研讨生教育开展中的至关重要效果。英国政府在方针上的支撑和对相关安排的引导以及鼓舞敞开整体英国国民的才智以促进立异型国家建造方面的行动，如：大力开展高级教育和持续教育、鼓舞区域立异校企协作等都行之有效，其成功之处值得学习。
但在学习发达国家成功经验的一起，也需密切联系我国实践，充沛考虑我国国情和人才培育现状，在成功经验的根底上加速我国立异型人才培育的脚步，立异人才培育形式，走出一条中国特色的研讨生立异人才培育之路。
注释：
①立异也常常发生在一些“传统的”高科技和制作部分之
外，而传统的丈量方针丈量的是研制方面的投入和专利
权的产出数量等，并没有将一些“隐性立异”要素包括在
内，因而这可能不能充沛出现英国在立异方面的优势。
参考文献：
[1]谢桂华，许放.研讨生教育与国家立异系统[M].北京：光
明日报出版社，2011：73.
[2]郜振廷，史殿元，孙立威.立异才干培育线路图[M].北
京：中国经济出版社，2009：9.
[3][6]DIUS（2008）.Innovation Nation[EB/OL].http：//
www.bis.gov.uk/assets/biscore/corporate/migrat-
edD/ec_group/18-08-C_b，2010-8-1.
[4][5][7]BIS（2010）：The future of universities in a
knowledge economy[EB/OL].http：//webarchive.nat-
ionalarchives.gov.uk/tna/+/http：//www.bis.gov.
uk/wp-content/uploads/publications/Higher-Ambi-
tions.pdf/2010-7-20.endprint
（二）各种安排的建立和完善
英国政府以为他们有责任与类型悬殊的各种安排和委员会协作，服务于国家立异系统的建造，助推研讨生教育开展。比方与高级教育密切相关的英国立异、大学与技能部（DIUS）；一些战略性的安排如：英国技能战略委员会（Technology Strategy Board，TSB）、区域开展署（Regional Development Agencies）、英国常识产权局（UK Intellectual Property Office）等，这些安排在推进立异和同政府的协作方面发挥着重要效果。英国政府还将为更好地服务于国家立异系统建造而建立立异研讨中心，此举在满意国家开展需求的一起也是对高级教育事业的开展强大，为人才立异才干的发挥供给了宽广的空间和杰出的环境。
（三）加大对人才培育的支撑力度
英国政府将持续为研讨生教育的开展添加投入。立异、大学与技能部（DIUS）会引导一个针对劳动力商场对STEM（Science，Technology，Engineering，Mathematics）学科技能需求的跨政府项目，随之而来的将是任何有必要的方针改变，立异、大学与技能部也会与儿童、校园与家庭部一道添加在高级教育和持续教育中学习STEM学科的学生人数并进步其水平。政府一起也会加大方针支撑，如在方针文本的公布和资金投入方面加大对人才培育的支撑。上述行动对研讨生教育规划的强大、质量进步、学科结构调整、课程安置优化和人才培育大有裨益。
三、英国国家立异系统构建与研讨生教育的交互影响剖析
2008年英国立异、大学与技能部（DIUS）发布了方针性文本《立异国家白皮书》（Innovation Nation），该方针文本设定了英国在国家立异系统建造上的方针以及完成方针的手法，并着重了立异型人才培育在其间的要害性效果。榜首，政府在国家立异系统建造中发挥着巨大效果，但只是依托政府的力气，很难完建立异型国家建造的方针，因而需求各方和谐协作。
第二，立异型人才培育的效果和含义十分严重。政府能够鼓舞支撑立异，但只要立异型人才才干构建立异型社会。因而，研讨生教育作为培育高层次立异型人才的阵地，须在国家立异系统的结构下大力开展。
第三，根底研讨与高级教育在英国国家立异系统的构建中起着桥梁的效果。高级教育尤其是研讨生教育能为社会培育和运送很多高层次立异型人才。
综上，政府经过方针引导、促进研讨生教育的开展，研讨生教育为国家立异系统构建供给立异型人才，二者交互影响。一方面，培育研讨生的高级院校和科研安排有着丰盛的研讨资源、科研优势和人才优势，是常识和技能的出产与传达基地，一起也是发生新发现、构建新学说的首要场所，为国家立异系统构建中发挥要害性效果的常识和技能供给支撑；另一方面，英国研讨生教育培育的很多优秀人才在国家立异系统构建中发挥着要害性效果，不管是原创性常识的出产仍是立异技能的传达与使用。能够经过图1来明晰了解二者间的联系。
图1 英国国家立异系统与研讨生教育的联系剖析图
四、启示
英国国家立异系统结构下的研讨生教育得到了政府方针上的支撑，与其他安排和谐协作。在人才培育方面，英国加大培育立异型人才建造立异型国家的力度，其研讨生教育获得了极大的开展，为国家立异系统构建供给了重要的人力资源，为社会各部分运送了很多立异型人才，一起政府与其他部分的开展也大大得益于研讨生教育所培育的高层次人才，二者相得益彰，其成功之处值得咱们学习和学习。
榜首，高级教育在系统中工作，各部分得力协作。在英国国家立异系统构建和建造立异型国家的过程中，从政府到企业、从大学到公共服务部分再到第三方安排都各司其职，使命明晰，和谐协作，促进各自功率的最大化发挥。大学在整个系统中起着人才培育、常识出产和衔接政府与企业的效果，高级教育的开展平稳而又杰出。
第二，研讨生人才培育形式立异，重视学生立异才干的开发和培育，进步人才培育质量。英国研讨生教育在培育类型和方针上各有偏重，人才培育有的放矢，密切联系社会需求和个人开展需求培育立异型人才；课程和教育形式灵敏多样，形形色色，以学生开展为中心，最大化课程和教育效果；在质量保证方面，表里结合，严把人才培育质量关，保证发明性人才的输出。
第三，英国政府在立异型国家建造和研讨生教育开展中的至关重要效果。英国政府在方针上的支撑和对相关安排的引导以及鼓舞敞开整体英国国民的才智以促进立异型国家建造方面的行动，如：大力开展高级教育和持续教育、鼓舞区域立异校企协作等都行之有效，其成功之处值得学习。
但在学习发达国家成功经验的一起，也需密切联系我国实践，充沛考虑我国国情和人才培育现状，在成功经验的根底上加速我国立异型人才培育的脚步，立异人才培育形式，走出一条中国特色的研讨生立异人才培育之路。
注释：
①立异也常常发生在一些“传统的”高科技和制作部分之
外，而传统的丈量方针丈量的是研制方面的投入和专利
权的产出数量等，并没有将一些“隐性立异”要素包括在
内，因而这可能不能充沛出现英国在立异方面的优势。
参考文献：
[1]谢桂华，许放.研讨生教育与国家立异系统[M].北京：光
明日报出版社，2011：73.
[2]郜振廷，史殿元，孙立威.立异才干培育线路图[M].北
京：中国经济出版社，2009：9.
[3][6]DIUS（2008）.Innovation Nation[EB/OL].http：//
www.bis.gov.uk/assets/biscore/corporate/migrat-
edD/ec_group/18-08-C_b，2010-8-1.
[4][5][7]BIS（2010）：The future of universities in a
knowledge economy[EB/OL].http：//webarchive.nat-
ionalarchives.gov.uk/tna/+/http：//www.bis.gov.
uk/wp-content/uploads/publications/Higher-Ambi-
tions.pdf/2010-7-20.endprint
（二）各种安排的建立和完善
英国政府以为他们有责任与类型悬殊的各种安排和委员会协作，服务于国家立异系统的建造，助推研讨生教育开展。比方与高级教育密切相关的英国立异、大学与技能部（DIUS）；一些战略性的安排如：英国技能战略委员会（Technology Strategy Board，TSB）、区域开展署（Regional Development Agencies）、英国常识产权局（UK Intellectual Property Office）等，这些安排在推进立异和同政府的协作方面发挥着重要效果。英国政府还将为更好地服务于国家立异系统建造而建立立异研讨中心，此举在满意国家开展需求的一起也是对高级教育事业的开展强大，为人才立异才干的发挥供给了宽广的空间和杰出的环境。
（三）加大对人才培育的支撑力度
英国政府将持续为研讨生教育的开展添加投入。立异、大学与技能部（DIUS）会引导一个针对劳动力商场对STEM（Science，Technology，Engineering，Mathematics）学科技能需求的跨政府项目，随之而来的将是任何有必要的方针改变，立异、大学与技能部也会与儿童、校园与家庭部一道添加在高级教育和持续教育中学习STEM学科的学生人数并进步其水平。政府一起也会加大方针支撑，如在方针文本的公布和资金投入方面加大对人才培育的支撑。上述行动对研讨生教育规划的强大、质量进步、学科结构调整、课程安置优化和人才培育大有裨益。
三、英国国家立异系统构建与研讨生教育的交互影响剖析
2008年英国立异、大学与技能部（DIUS）发布了方针性文本《立异国家白皮书》（Innovation Nation），该方针文本设定了英国在国家立异系统建造上的方针以及完成方针的手法，并着重了立异型人才培育在其间的要害性效果。榜首，政府在国家立异系统建造中发挥着巨大效果，但只是依托政府的力气，很难完建立异型国家建造的方针，因而需求各方和谐协作。
第二，立异型人才培育的效果和含义十分严重。政府能够鼓舞支撑立异，但只要立异型人才才干构建立异型社会。因而，研讨生教育作为培育高层次立异型人才的阵地，须在国家立异系统的结构下大力开展。
第三，根底研讨与高级教育在英国国家立异系统的构建中起着桥梁的效果。高级教育尤其是研讨生教育能为社会培育和运送很多高层次立异型人才。
综上，政府经过方针引导、促进研讨生教育的开展，研讨生教育为国家立异系统构建供给立异型人才，二者交互影响。一方面，培育研讨生的高级院校和科研安排有着丰盛的研讨资源、科研优势和人才优势，是常识和技能的出产与传达基地，一起也是发生新发现、构建新学说的首要场所，为国家立异系统构建中发挥要害性效果的常识和技能供给支撑；另一方面，英国研讨生教育培育的很多优秀人才在国家立异系统构建中发挥着要害性效果，不管是原创性常识的出产仍是立异技能的传达与使用。能够经过图1来明晰了解二者间的联系。
图1 英国国家立异系统与研讨生教育的联系剖析图
四、启示
英国国家立异系统结构下的研讨生教育得到了政府方针上的支撑，与其他安排和谐协作。在人才培育方面，英国加大培育立异型人才建造立异型国家的力度，其研讨生教育获得了极大的开展，为国家立异系统构建供给了重要的人力资源，为社会各部分运送了很多立异型人才，一起政府与其他部分的开展也大大得益于研讨生教育所培育的高层次人才，二者相得益彰，其成功之处值得咱们学习和学习。
榜首，高级教育在系统中工作，各部分得力协作。在英国国家立异系统构建和建造立异型国家的过程中，从政府到企业、从大学到公共服务部分再到第三方安排都各司其职，使命明晰，和谐协作，促进各自功率的最大化发挥。大学在整个系统中起着人才培育、常识出产和衔接政府与企业的效果，高级教育的开展平稳而又杰出。
第二，研讨生人才培育形式立异，重视学生立异才干的开发和培育，进步人才培育质量。英国研讨生教育在培育类型和方针上各有偏重，人才培育有的放矢，密切联系社会需求和个人开展需求培育立异型人才；课程和教育形式灵敏多样，形形色色，以学生开展为中心，最大化课程和教育效果；在质量保证方面，表里结合，严把人才培育质量关，保证发明性人才的输出。
第三，英国政府在立异型国家建造和研讨生教育开展中的至关重要效果。英国政府在方针上的支撑和对相关安排的引导以及鼓舞敞开整体英国国民的才智以促进立异型国家建造方面的行动，如：大力开展高级教育和持续教育、鼓舞区域立异校企协作等都行之有效，其成功之处值得学习。
但在学习发达国家成功经验的一起，也需密切联系我国实践，充沛考虑我国国情和人才培育现状，在成功经验的根底上加速我国立异型人才培育的脚步，立异人才培育形式，走出一条中国特色的研讨生立异人才培育之路。
注释：
①立异也常常发生在一些“传统的”高科技和制作部分之
外，而传统的丈量方针丈量的是研制方面的投入和专利
权的产出数量等，并没有将一些“隐性立异”要素包括在
内，因而这可能不能充沛出现英国在立异方面的优势。
参考文献：
[1]谢桂华，许放.研讨生教育与国家立异系统[M].北京：光
明日报出版社，2011：73.
[2]郜振廷，史殿元，孙立威.立异才干培育线路图[M].北
京：中国经济出版社，2009：9.
[3][6]DIUS（2008）.Innovation Nation[EB/OL].http：//
www.bis.gov.uk/assets/biscore/corporate/migrat-
edD/ec_group/18-08-C_b，2010-8-1.
[4][5][7]BIS（2010）：The future of universities in a
knowledge economy[EB/OL].http：//webarchive.nat-
ionalarchives.gov.uk/tna/+/http：//www.bis.gov.
uk/wp-content/uploads/publications/Higher-Ambi-
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