大连大学研究生赞助系统 全面收费制布景下博士研究生赞助系统探求

刘卓

摘 要：博士生赞助作业联系到博士生培育质量的进步和立异式人才的培育。在研讨生教育全面收费的布景下，怎么树立公正、高效的博士生赞助系统，是当时许多高校面对的新问题。文章从现行博士生赞助方针的现状与问题动身，剖析了全面收费制对博士生赞助的影响，在此根底上提出博士生赞助系统的构建主张，并对新系统的特色和构建中应留意的问题进行了剖析。

关键词：博士研讨生；全面收费制；赞助系统

中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）11-063-03

博士生赞助作为博士生教育的一种准则组织，对博士生教育有着重要的影响。它不只联系到博士生的生计状况，更联系到博士生的开展可能与立异的完结[1]。对高校而言，博士生赞助既是学生赞助作业中的一个难点，也是博士生科研立异和博士生培育质量之间联系的一个要点。

2013年3月，经国务院赞同，财政部、国家开展变革委员会、教育部印发了《关于完善研讨生教育投入机制的定见》，标志着我国研讨生教育收费准则由曩昔的“双轨制”进入全面收费阶段。在此布景下，怎么完善博士生赞助系统，强化博士生导师的职责意识，改进博士生学习、科研和日子条件，激起博士生的立异热心和立异实践，进步博士生培育质量将成为各高校研讨生培育机制变革面对的重要课题[2]。

一、博士生赞助方针的现状与问题

（一）博士生赞助结构不合理

当时，我国博士生赞助系统首要局限于日子补助性质的助学金、学业奖赏性质的奖学金和薪酬性质的“三助”补助。一般来讲，助学金首要包含日子补助和针对家庭困难学生的困难补助；奖学金首要包含学业奖学金、优异奖学金和社会及个人出资树立的专项奖学金；“三助”补助即博士生经过从事“助教、助管、助研”等作业取得的作业补助。就赞助理念中的公正取向而言，赞助的方针是促进教育公正，使有意向进入博士生教育的集体能够顺畅入学并完结学业，因而，要经过助学金尤其是日子补助的方法来赞助博士生；就赞助理念中的功率取向而言，赞助的方针是进步博士生人才培育的绩效，是为了鼓舞博士生学习，激起博士生的立异热心和立异实践，进步博士生培育质量。因而，要充沛发挥各种奖学金和科研酬劳的鼓舞效果来赞助博士生[3-4]。但是，大多数高校因为资金缺少等种种原因，没有发挥各种奖学金和科研酬劳等功率型赞助方法的效果，博士生取得的赞助首要是以日子补助等助学金方法为主。

（二）博士生赞助水平不高

从现有的博士生赞助系统来看，博士生能够从“奖、助、贷、三助”等多种途径得到赞助，但从博士生人均受惠状况来看，博士生的受赞助水平缓受赞助规模仍然有限。助学金首要来源于国家财政拨款和校园自筹经费，资金来源途径单一，赞助额度也相应受限（哈尔滨工程大学现行1000元/月）。以激起博士生的立异热心和立异实践为意图的奖学金，首要奖赏在科学研讨方面才能拔尖、效果杰出的部分优异博士生，无法掩盖大多数巴望赞助的一般博士生。再者，因为学科差异和导师科研经费的差异，只要部分学科开展较好、导师科研经费足够的博士生能够取得导师足够的经费赞助。而获益面较广的“三助”方针，赞助水平一般为300元/月，且需求博士生花费很多的精力和时刻完结作业，补助水平与其作业价值和支付不成正比，招引力也在逐步下降。因而，从整体来看，现有赞助系统博士生人均赞助额度缺少1500元/月，牵强能够满意博士生的基本日子需求，而无法满意博士生的开展需求。

（三）博士生赞助方针落后

跟着研讨生培育机制的变革，各高校都依据本身状况拟定了博士生赞助方针系统，一起加强了对博士生赞助作业的标准办理。但对博士生赞助方针的研讨显着滞后于博士生教育实践的开展，无法满意博士生赞助理念对公正和功率的要求。从微观层面看，研讨生赞助方针文件在拟定进程中缺少与其他触及研讨生人才培育范畴办理文件的和谐，在文件详细执行进程中还存在许多的妨碍和瓶颈。从微观层面看，当时博士生赞助准则还未彻底以博士生集体的实际日子需求为参照，没有考虑博士生的个别差异性[5]。一起，博士生赞助条款遍及缺少对赞助效果的反应及处理，缺少详细施行和操作流程的监督办理，很难保证博士生赞助的时机公正和进程公正[6]。

二、全面收费制对博士生赞助的影响

（一）全面收费制对高校的影响

首要，施行全面收费制后，校园的收入比变革前将大幅添加。一是国家财政拨款添加，国家对归入国家计划的全日制研讨生（包含博士生）均组织定额拨款，且大幅进步拨款标准；二是膏火收入添加，改变了以往博士生不交膏火的传统做法。校园收入的添加必定运用于博士生赞助的投入随之添加。其次，全面收费制将对校园博士生的培育理念和培育方法发生严重影响[7]。从理念上来说，博士生教育作为最高层次的学历教育，对学习、科研环境的要求更高。在纵向上，需求校园供应比本科生和硕士生愈加优质的教育资源；在横向上，需求校园供应比其他校园愈加优质的教育资源，不然，将面对生源的丢失。从培育方法上来说，从课程设置到科研条件，从导师选配到培育进程，再到博士生赞助系统的完善都需求与全面收费制相匹配。

（二）全面收费制对博士研讨生的影响

博士生是施行全面收费制方针的直接方针，是受影响的首要集体。全面收费制促进博士生全面审视自己持续进修的动机和动力，更多地考虑对科研作业的爱好、从事科研作业的才能以及研讨方向，考虑在支付必定本钱的状况下，承受愈加契合未来人才商场需求的教育。一起，就我国高端人才聘任商场的需求来看，用人单位对学历的要求有显着的名校学历需求倾向[8]。这必定使博士生将归纳实力更强的985高校作为持续进修的首选，这将进一步加快优异博士生源向985高校会集活动的趋势。

三、全面收费制布景下博士研讨生赞助系统的构建

（一）博士生助学金

博士生助学金用于补助博士生的基本日子开销。依据资金来源，可分为国家助学金和校发助学金。endprint

国家助学金即原有赞助系统中的一般奖学金，从2014年秋季学期起，调整为国家助学金。国家助学金掩盖全国招生计划内一切全日制博士生，且赞助标准不低于每生每年一万元，详细标准由财政部门和校园主管部门断定，并依据经济开展水平缓物价变化状况进行动态调整。

校发助学金是施行全面收费制后，校园统筹国家拨款、自筹经费、科研经费、社会捐助等资金，依据本身财力设置的助学金。校发助学金除有补助博士生基本日子开销的效果外，还兼有补助博士生开展开销的效果。

（二）博士生奖学金

博士生奖学金是为奖赏在读博士生在专业范畴的学习和科学研讨中取得的优异成绩而树立的。依据奖学金的效果不同，可分为学业奖学金、国家奖学金和专项奖学金等。

学业奖学金用于奖赏、支撑博士生更好地完结学业。学业奖学金又可依据实际状况设置为与膏火相关的根底学业奖学金和与博士生开展相关的优异学业奖学金两部分。根底学业奖学金可掩盖一切博士生，奖学金等级可依照悉数或部分支付博士生膏火的标准断定。根底学业奖学金可处理施行全面收费制后，博士生支付膏火困难的状况，支撑博士生顺畅入学并更好地完结学业。优异学业奖学金掩盖部分博士生，奖学金等级可依照为博士生供应开展开销经费的多少断定。优异学业奖学金可首要处理以往赞助系统中，对博士生开展开销赞助不力的问题。

国家奖学金用于奖赏学业成绩特别优异、科学研讨效果明显、社会公益活动表现杰出的研讨生，已于2012年开端施行。每年奖赏博士生1万名，奖赏标准为每生每年3万元。国家奖学金的树立很好地处理了优异博士生开展开销的瓶颈问题。

专项奖学金由社会团体、企业或个人树立，用于奖赏在某学科、专业、范畴或某方面特别优异的博士生。校园应当广开途径，活跃争取社会资源为博士生设置奖学金，鼓舞和引导企业和个人撤销或削减学科、专业等条件约束，使更多的博士生有取得这种奖学金的时机。

（三）以“三助”为代表的勤工助学金

勤工助学金是校园树立各类助理作业岗位，以作业酬劳的方法向研讨生供应赞助，最首要的方法为“助教、助管、助研”岗位。对应到博士生教育层次，“助研”岗位补助方法是最适合且应当大力推广的博士生赞助方法。博士生在攻读博士学位期间基本上都参与了导师的科研活动，在此进程中支付了辛勤劳作，发生了常识，应表现其应有的价值。因而，助研补助或许叫作科研酬劳是博士生经济来源的合理和有用途径。关于科研经费足够的校园或学科，应断定助研补助的最低标准，并标准和监督发放流程，保证博士生助研补助发放到位。当然，助研补助在学科之间会有较大不同，关于人文学科的博士生，可适当加大“助教、助管”岗位的设置份额，保证赞助作业的公正性。

（四）其他赞助项目

其他赞助项目首要是针对博士生中特别集体，在鼓舞其开展方面，首要可设置以下几种赞助。

博士生世界交流赞助：关于有志愿了解相关学科的世界前沿动态，活跃拓展学术视界的博士生，校园可供应额定赞助，鼓舞其参与在国外举行的一流的世界学术会议或到国外一流大学进行学术交流。

优异博士立异研讨赞助：关于具有十分杰出的科研才能和科研潜质，博士在读的前期科研效果杰出，博士学位论文预期可取得较高水平的效果的博士生，校园可供应额定的、有利于其后续开展开销的立异研讨赞助。

博士生归纳本质培育赞助：关于对各种学科比赛或科研立项有爱好的博士生，校园可供应额定赞助，鼓舞其参与各种前沿学科比赛和项目申报作业。

关于家庭经济困难、遭受突发性经济困难、遭受意外损伤等状况的博士生，校园可设置专门的研讨生困难补助基金，协助学生渡过难关。

四、新赞助系统的特色

（一）博士生赞助结构愈加合理

与旧的博士生赞助系统比较，新赞助系统是以满意博士生基本日子需求为底线，以更好地满意博士生的开展需求为方针构建的，统筹了博士生赞助的公正与功率理念。在满意博士生基本日子需求方面，首要以国家助学金和校发助学金两种日子补助方法为主，根底学业奖学金很好地处理了全面收费制带来的膏火压力问题，表现了赞助的公正性。在满意博士生的开展需求方面，新的赞助系统有两个首要特色：一是强化赞助的薪酬性质，二是杰出赞助系统对博士生的鼓舞性质。强化薪酬性质首要表现在导师助研补助发放的常态化和准则化，这种赞助方法不同于传统意义上的博士生赞助，实质上是博士生用劳作交换酬劳。杰出鼓舞性质首要表现在国家奖学金、优异学业奖学金和对优异博士生的专项赞助的设置上，重视激起博士生的立异热心和立异实践。这些赞助项意图设置更多考虑的是博士生赞助的“功率”要素。

（二）博士生赞助水平大幅进步

新的博士生奖助系统的树立，可大幅进步博士生待遇。从985高校和设有研讨生院的211高校的整体状况来看，博士生每年所取得的学业奖学金的额度彻底能够充抵博士生每年的膏火开销，一些优异博士生还会略有盈利，用于支付其开展开销。博士生每月可取得的固定收入一般在2500元以上，彻底能够满意其每月基本日子需求。特别优异的博士生还可取得国家奖学金、专项奖学金和用于鼓舞科研立异、世界交流等其他专项经费的赞助，满意其不断开展的需求。

（三）导师效果将得到更有用的发挥

博士生教育是在导师指导下的科研练习活动[9]，博

士生导师是博士生教育中的关键人物。新的博士生赞助系统，活跃推进了在博士生培育进程中的以科学研讨为主导的导师职责制和导师项目赞助制，使博士生与导师之间的赞助联系更为亲近。在全面收费制布景下，博士生导师接收博士生要以必定的科研项目和科研经费为根底，博士生作为导师的帮手和科研人员参与科研作业，取得助研补助。为充沛发挥导师的效果，要赋予导师对博士生的查核权和对助研补助发放的调控权，导师有权依据博士生参与科研的状况，添加或调减助研补助的发放额度，更有用的监督博士生参与科研作业。endprint

五、新赞助系统构建中应留意的问题

（一）博士生的定位

关于博士生的定位问题，我国已经有了很大改变，不再把博士生单纯作为学生来看待，而是以为博士生有着双重身份。一方面，他们是学生，是作为未来根底研讨、应用研讨、大学教师或其他范畴的高级人才供应；另一方面，他们更是科学研讨的直接参与者，本身就是研讨人员。因而，对博士生的赞助要充沛表现博士生的双重身份特色，即不只因为博士生是“学生”而赞助，更因为其是“科研人员”而赞助。有了这样的定位根底，有助于咱们对博士生赞助的性质有愈加深化的知道，对博士生赞助的规模与结构有愈加深化的了解。

（二）相关方针的配套

博士生赞助系统的变革是一个系统工程，触及教育、科研、财政等许多方面。在变革进程中要重视各项方针的统筹、和谐与合作，构成合力。当时，博士生赞助系统变革的中心问题是科研办理系统与博士生培育系统的合作与互动[10]。我国现在的科研项目经费中，特别是纵向的科研项目经费中，劳务费所占比重过低，因为国家要求助研补助首要经过科研项目中的劳务费列支，这就使得参与纵向科研项意图博士生无法取得与之支付的科研劳作相匹配的助研补助。一些博士生导师虽然有科研经费，却无法以助研补助的方法补助给博士生。因而，应当变革和完善高校科研经费的运用和办理办法，进步人才培育经费在科研经费预算中的份额，鼓舞博士生参与国家严重项目和严重课题的研讨，激起博士生的立异热心和立异实践，进步博士生的培育质量。

（三）赞助经费多元化

依据教育本钱分办理论，教育的本钱应由在教育中取得利益的各方承当[11]。除国家、校园有必要担任博士生教育本钱分管和赞助的主导地位外，企业、社会团体、个人等均能在博士生教育中获益，都应该作为主体对博士生教育供应赞助。校园可充沛发掘本身人脉资源，发挥社会捐献的重要效果；可充沛利用科研优势，经过科研效果转让、科技咨询、科技服务等途径多方筹措基金；能够以联合办学或定向培育等方法，招引社会资源树立企业奖学金、定向奖学金等多种方法加大对博士生的赞助。

参考文献：

[1][9]彭安臣.我国博士生赞助——根据12所大学博士生

查询的实证研讨[M].北京：我国社会科学出版社，2012：

1-2.

[2][3]哈尔滨工程大学博士研讨生赞助系统变革暂行办法

[Z].校研字[2007]16号.

[4]彭安臣.大学博士生赞助现状的查询剖析[J].现代教育

办理，2011，（1）.

[5][6]吴唐风.研讨生教育收费布景下的赞助系统构建

[J].思想教育研讨，2013，（10）.

[7]何兴.全面收费制布景下研讨生奖学金鉴定准则研讨

[J].教育教育论坛，2013，（44）.

[8]张旭路.研讨生教育收费准则变革对高校开展的影响

[J].我国经历研讨，2013，（11）.

[10]王仰麟，生玉海，黄俊相等.研讨生培育机制变革与研

究生奖助系统的构建——以北京大学为例[J].学位与

研讨生教育，2009，（4）.

[11]谢洁芬，蔡茂华，鲍金勇.研讨生赞助系统多元主体利

益和职责鸿沟探析[J].校园党建与思想教育，2013，（5）.endprint