美国司法系统 美国立异创业教育系统的建造与施行

刘志军+郝杰

摘要：美国从小学、中学、高中、大学各个阶段都进行立异创业教育，政府、社会、校园和非政府安排一同营树立异创业环境和空气，各种公益性安排、基金会、非营利性安排、天使出资联盟、危险出资公司、立异中心、创客空间、创业者网络等一应俱全，为各类创业者供给了完善的资金和条件支撑。美国树立了高度完善的立异创业教育系统，具有全民立异创业的空气、条件和环境，政府、社会为立异创业者供给了完善的方针、资金和途径的支撑。在我国大力推进“群众创业、万众立异”的今日，美国在立异创业教育方面的许多做法值得学习。

关键词：立异创业；教育系统；社会创业：美国校园

一、美国高校立异创业教育教育系统的建造

美国高校的商学院、工程学院等一般都开树立异创业课程，大学一般都建有专门的立异中心和创业学院等相似安排，为大学生立异创业教育供给了软硬件支撑途径。以下是美国几所具有代表性的大学施行立异创业教育的事例。

1.马里兰州立大学的立异创业教育

马里兰州立大学史密斯商学院有12个研讨中心，可为学生、决策者和商家供给参谋效劳。其间的CSCV（the Center for Social ValueCreation）中心一项重要的任务就是培育师生的领导才能。学院的Dingman中心在大学内树立企业家社区，帮忙企业家和学生之间树立起联络，并为学生供给课程教育、为理事会供给参谋支撑、为天使出资者供给咨询效劳、为研讨人员供给研讨教导等作业。在Dingman中心，每个星期五都进行“脑筋风暴”，约请当地创业人士和专家对学生们提出的主意进行教导，之后再引导学生进入三个阶段成功创业的进程第一阶段是用简略快速的办法谋划兴办企业；第二阶段是学习学分课程，学生还可获得校园的赠款，兴办企业；第三阶段是参加夏日孵化器项目，通过举行商业比赛，学生组成团队参赛，比赛各种创业奖金。

马里兰州立大学工程学院也设有技能创业学院，现已具有30多年的前史。技能创业学院首要施行三项任务：一是帮忙学生和教师兴办自己的企业；二是对学生进行立异创业教育，帮忙学生树立自己的草创企业；三是与社区和业界树立同伴联系，用大学师生的研讨效果帮忙企业立异。技能创业学院为学生开设的课程包含：立异创业教育类课程、兴办企业类课程、与企业树立同伴联系的课程或项目。这些课程触及技能立异、商业方法创建、怎么兴办企业等内容。项目类课程从培育学生的视点动身，有边做边学的项目，也有学生与具有创业经历的企业家一同拓荒的项目等。技能创业学院要花费许多时刻和精力与外界协作，旨在帮忙师生兴办企业或进行创业体会，该学院每年景功转化的5～6个项目中，一般有2个是完全由本科生自主开发和自主经营的项目。

2.佐治亚理工学院的創新创业教育

佐治亚理工学院设有城市立异中心，它是一个跨学科的研讨中心。考虑到今世大学生集体十分重视智能城市、立异城市的展开，并能提出自己的见地，中心给大学生供给空间和时机，让学生们在智能城市等议题上提出自己的主意。通过城市立异中心，大学生能够与中心的研讨人员、政府的公营部分、社会的私营部分以及各种非营利安排联络起来。大学生们在中心所做的立异项目，通过技能广场的方法树立起立异性社区，并在社区内对项目进行研讨、剖析和施行，例如，持续化展开的城市、节能监测、食物项目、活动餐厅、食物货车、楼宇修建能效等立异项目均可在社区进行推广，这些研讨效果便与社区完成有机结合。一些公营同伴或非营利安排还可为学生们前期的研讨项目供给种子赠款。

佐治亚理工学院在校园内还树立了创客空间，在大学的周边还有许多私营的创客空间。这些创客空间施行会员制，通过举行立异创业教育活动来增加收入和保持运营，在创客空间内，可兴办一些小微草创企业，这对大学生而言是十分经济和便当的，有利于小微企业的生长和展开。

3.华盛顿大学的立异创业教育

华盛顿大学于2002年树立了创业孵化器和创客空间。孵化器现有18家公司，项目触及IT、软件、生命、确诊、医疗器械等，首要功能是把大学教师和学生所兴办的公司接续下去，帮忙这些公司承受部分联邦政府的赠款和一些种子基金的资助。创客空间首要担任培育大学生立异创业团队，为学生免费供给一些试验设备，供他们制作立异产品的原型。

华盛顿大学的全球立异交流项目（Comotion）首要会集在三个层面：一是把技能推向市场，即立异技能转让；二是进行立异学习，会聚国际上最佳的立异思想和构思理念；三是高等教育立异，即在学习和研讨方法上进行立异。华盛顿大学树立了敞开性的立异创业协作同伴联系，包含业界公司、其他大学和州政府等，其间微软公司、清华大学和华盛顿大学的协作项目就是其间之一。Comotion被看作是立异同伴和和谐纽带，立足于华盛顿区域的需求，其主旨是带来社会的效应和改动，推进立异创业在社区甚至全球的影响。Comotion通过举行系列研讨活动、兴办草创企业、创建创客空间等，开发并连接全球的立异资源，并在全球形树立异的影响效应。

二、美国根底教育阶段立异创业教育的施行

美国的中小学教育教育中都渗透了立异创业教育的内容。在一些具有创业特征的小学，小学生能够通过请求教室内和校园内相关的作业时机，通过节能办理、卫生办理、教室办理、校园办理等项目作业，可得到校园的模仿币值酬劳，从项目请求、项目运转、项目点评、人员办理和薪酬结算等都渗透了立异创业进程的许多要素。

美国的一些初中校园也都通过立异创业协作项目的方法，系统地展开立异创业教育。例如，美国佐治亚州的一所具有立异创业特征的初中校园，使用当地的大学和保罗非营利安排的资源，在校园内协作树立了“花粉传达花园”项目。通过项目的方法，把立异、发明、创业完美地结合在一同，项目教育的办法不同于传统教育，特别重视学生的整体点评，施行“不教育，重教人”的育人理念。州政府和校园还鼓舞教师规划课程，鼓舞学生的学习爱好，例如，校园建有象棋沙龙、Robtics沙龙等，沙龙规划绅士组和淑女组等不同组别，培育学生的交际技巧、专业技巧、首领才干等才能。endprint

美国的一些特征高中也都系统地展开立异创业教育。例如，佐治亚州的Discovery高中专门为高中生拓荒了创业空间，从高中一年级开端每年选拨50名学生进入立异创业教育中心，中心为高中生立异创业供给了优秀的环境、设备和途径支撑，校园还聘任来自企业界的教师担任立异创业中心主任。在立异创业教育教育方面，中心为高中生供给了丰厚的立异创业课程，也供给了许多合适高中生进行的立异创业练习项目。

三、美国政府和社会对立异创业的支撑

美国社会的立异创业系统十分完善，政府和非政府安排、社會和校园、私营安排和公民个人等都在立异创业系统中扮演重要人物。

1_各级政府对立异创业的促进系统

美国教育部促进中学后教育基金（FIPSE）安排树立“改善大学教育基金”，首要资助大学进行全新的教育、教与学的战略变革项目。基金金钱首要来源于美国国会同意的赠款，赠款首要用于教育学学科的展开、大学的教与学、学生的支撑与效劳、学习的效果与点评、教育的资质与认证、学分的转化与断定、效劳少量族裔的经济资助与变革等许多项目，以及成本低影响大的大学联盟等项目。联邦教育部还设有专门的部分，鼓舞高校和学生进行立异。联邦政府和州政府为大学、区域性和全国性的立异创业项目比赛供给部分赠款，有些立异创业比赛项目获奖者还能有时机到白宫，获得总统的亲身颁奖。

一些州政府设有学生效果办公室。例如：佐治亚州政府的市长学生效果办公室（GOSA）作为佐治亚州的P-20教育安排，首要担任前进学生的效果、学业完成率，并为学生供给日子资助的时机。GOSA重视学前教育到高等教育的各级各类教育结构，旨在为佐治亚州州长和市民供给方针支撑。GOSA的一项重要职责是断定、支撑和保持教育立异，使其与州长的教育优先展开方针保持一致。

2.非政府安排对立异创业的支撑系统

美国的非政府安排在立异创业系统中扮演重要人物。例如，全球最大的社会企业家培育安排阿育王（Ashoka）安排创建于1980年，现在已有遍及70个国家近3000名会员。阿育王为社会创业者供给企业创业资金、专业援助效劳及遍及全球商业企业家交际网络，一同阿育王也为致力于改动国际的创业者供给了一个全球化的交流途径。阿育王“同理心建议（AshokaEmpathy Initiative）”为社会企业家、教育者以及期望社会给予儿童更多同理心的公民供给一个全方位协作途径。通过这个途径，全球更多的人士能够前进社会同理心的认知学习，能够更主动地效劳社会，改动社会。阿育王的大学项目（Ashoka U）旨在促进高等教育安排各学科间创业解决方案技能的展开。现在，全球有20余所高校作为Ashoka U项目指定的“发明改动校园”，以必定这些高校在社会立异教育中所做的作业。Ashoka U创建的“发明改动校园联合”网络作为一个全球性动态网络，引领着其他的高等院校持续前进，促进社会立异。阿育王的首要资金来源有个人、基金会和公司资助，但不承受政府资助，Ashoka u在30个国家150所大学开设社会立异课程。

马拉松基金会（The Marathon Foundation）是一家慈悲安排，通过全国出资公司协会（NAIC）操作运营，其任务是加速战略联系展开，发明融资途径，开发人才并发明买卖。基金会的成员包含经历丰厚的企业家、中期作业专业公司、财富500强企业、知名品牌及顾客信息效劳公司。基金会积极地促进少量族裔、女人企业家和小企业的展开，对促进美国小企业的展开和全球比赛力起到至关重要的效果。因为许多基金请求者是大学生和研讨生创业人士，一同许多学生具有自主开发的项目和专利，能够兴办很好的公司，因而，基金会与更多的大学进行协作，在大学开树立异创业课程，为大学无力顾及和顾及不到的草创企业供给必要的支撑。

3.私营和非营利安排对立异创业的拔擢系统

美国的各种私营公司和非营利性安排为群众创业供给了很好的创业拔擢途径，在全社会营建了群众创业的环境和空气。例如，坐落首都华盛顿特区的创业者教育网络是一家私营安排，其练习方针针对低收入社区的年青人，练习学生的创业心态；培育学生抓住时机、辨认时机、掌握时机的才能，培育学生的灵活性和习惯性才能；培育学生勇于进行创业发动，勇于进行批判性思想，长于解决问题和有用交流的才能。创业者教育网络遍及10个国家23个区域，在全国际具有6万多名年青的学员。

美国佐治亚州的医疗器械立异中心是一家私家的非营利安排，从前获得美国商务部的赠款和佐治亚州政府赠送的一些设备和部分收购金钱。医疗器械立异中心亲近与大学的协作联系，租借佐治亚理工学院的空间和设备，也能确保佐治亚理工学院的教师和学生从中获益。医疗器械立异中心的中心比赛力是工业规划、制作规划、生物医学工程、机械工程、资料研讨等范畴，与大学的学科和科研展开亲近相关。

华盛顿州的天使联盟（AoA）作为私家投机安排，是太平洋西北区域最大、最活泼的天使集体之一，自1997年以来，其出资已达1亿美元，共树立了200家公司。出资项目触及计算机硬件、信息技能、生命科学和消费范畴项目。AoA通过招聘实习生参加大学生立异创业才能的培育，例如，AoA招聘华盛顿大学商学院MBA二年级的实习学生，一同去访谈或调研请求出资的公司，实习生也能够独自作一些详细的调查研讨。此外，AoA也与大学协作举行商业方案比赛进而参加大学的人才培育作业。比赛进程一般是按一门课程来规划的，课程的方针就是要求学生分组组成创业团队，在出资家和企业家的教导和帮忙下，作出商业方案书，通过一个学期的比赛晋级，最终获得出资资金，成功兴办企业。

四、定论与启示

美国的立异创业教育在全社会现已构成一种文明。政府、社会、校园都在大力推广立异创业教育，尤其是业界的深度参加和非营利安排的大力投入，对大学生和年青人的成功创业出台了宽松的方针条件，供给了杰出的创业生态环境，搭建了杰出的支撑途径，营建了全社会立异创业的杰出空气。支撑创业的个人、集体、非营利安排、基金会等各界人士具有的高度的社会责任感，创业者勇于立异、勇于创业的精力，这些都是维系美国整个立异型国家不可或缺的要素。这为我国高校怎么推进立异创业教育，为我国建造立异型国家供给了参阅做法和施行事例，对我国推进“群众创业、万众立异”的工作具有参阅价值和学习含义。endprint

1.改变立异创业的教育观念

美国大学的商学院、工学院等都把立异创业教育归入大学生人才培育系统之中，交叉学科的技能研讨、社会问题的解决方案、校企协作的商业策划等各个方面，均己把立异创业教育贯穿于人才培育的全进程。立异创业教育的本质属性是培育大学生的立异精力、创业认识和发明才能，是大学生立异思想、实踐才能和创业认识培育必不可少的教育方法。立异创业教育不是大学教育的“如虎添翼”，或可有可无的“课余活动”，而是以“立异、发明、创业”为中心的素质教育的价值取向，也是专业教育在常识经济时代前沿性、立异性、交叉性、综合性、集成性的会集体现，这是高等校园深化专业教育和教育教育变革的方向地点。

2.构树立异创业的教育系统

美国大学设置了比较完善的立异创业课程教育系统，从学分课程的设置，到以项目为主的实践学习方法，现已把立异创业教育内容与专业教育的课程系统深度交融，加之业界人士深度参加高校的立异创业教育环节，使得美国的大校园园充满着立异的生机，具有杰出的完成创业愿望的空气。因而，我国各高校立异创业教育系统亟待完善，不能仅在“作业生涯规划”“工作教导”“第二课堂”等教育环节中琐细地教育一些立异创业的内容，更需求从立异创业根底教育、实践练习、专业交融、实战演练、项目比赛等多维度、多视点、系统化地构树立异创业教育系统。

3.建造立异创业的生态系统

美国的立异创业教育立足于校园，但更多的是面向社会，整个社会构建了完善的立异创业生态系统。政府的方针、法令和资金支撑，校园的立异创业中心、创客空间和创业孵化器，非政府安排的资金支撑和比赛资助，非营利安排的人员练习和课程开发，天使出资和风投安排的项目资金，企业专家的深度介入和无偿教导，技能研制和转化途径的建造等，构成了杰出的立异创业教育生态系统。我国的立异创业教育也不能囿于校园的围墙之内，需求秉承“立异、和谐、绿色、敞开、同享”的展开理念，完建立异敞开、协同同享，树立校园搭台、政府引导、社会参加、业界支撑的立异创业教育生态系统。

4.营建有利立异创业的空气

美国的校园和社会为学生营建了“人人皆可立异、事事都能立异”的空气，他们针对少量族裔、贫穷集体和女人进行有针对性的创业教导，培育了大批的成功创业者，这些创业者成功后再来支撑和报答社会，持续支撑更多的特别集体勇于立异创业。我国已开端在全社会营建“群众创业、万众立异”的空气，配套方针和办法也在逐渐到位。在校园内部，咱们要破解立异创业教育中“学生不敢为、不想为、不愿为”的体系机制问题，针对大学生立异创业认识不强，立异创业才能单薄的问题，校园要面向整体、分类教导、结合专业、强化实践，营建有利于大学生立异创业的空气。

5.在强化立异根底上进行创业

美国许多的天使出资和风投公司都着眼于新资料、动力、生物、医疗、健康、IT和互联网等相关范畴，这些范畴触及工业规划、制作规划、生物医学工程、机械工程、资料研讨等许多交叉学科，是在科学研讨和技能立异获得丰硕效果的根底上进行创业出资的。我国高校的立异创业教育也应立足于常识和技能立异根底上，完成专业与创业的深度交融，完建立异效果向技能化、产品化、商业化和产业化改变，而不是单单以工作为导历来兴办低层次的、无技能含量的企业。

6.拟定支撑立异创业的方针

美国以《拜杜法》为代表的科技立法对立异创业教育展开和科技效果转化起到巨大的推进效果。联邦政府和州政府还树立专项资金或树立专门安排来支撑立异创业教育，各种非政府安排、非营利安排和各类型的基金会的树立或断定的程序相对简略，立异创业的鼓舞方针和办法十分完善，在一系列利好方针的驱动下，许多私营公司也加入到支撑立异创业的队伍。我国的立异创业教育也要以问题为导向，政府部分要出台相关法令、给足鼓舞方针、加强引导效劳，破除推进“群众创业、万众立异”中存在的体系机制妨碍，用立异的思想、立异的方法、立异的办理破解立异创业教育中存在的难题。endprint